第六章 稅收法律制度
考點(diǎn)1:稅務(wù)登記范圍
凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人,均應(yīng)當(dāng)按照《征管法》及其實(shí)施細(xì)則和國家稅務(wù)總局印發(fā)的《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
另外,根據(jù)稅收法律,行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人(國家機(jī)關(guān)除外),應(yīng)當(dāng)按照《征管法》及其實(shí)施細(xì)則和國家稅務(wù)總局印發(fā)的《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定辦理扣繳稅款登記,領(lǐng)取扣繳憑證。
考點(diǎn)2:稅務(wù)登記種類
稅務(wù)登記的種類包括:設(shè)立登記、變更登記、停業(yè)登記、復(fù)業(yè)登記、注銷登記和外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記。
設(shè)立稅務(wù)登記
企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,應(yīng)向生產(chǎn),經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。
其他非生產(chǎn)經(jīng)營納稅人,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。
考點(diǎn)3:變更稅務(wù)登記
變更稅務(wù)登記是納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生重要變化向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的一種稅務(wù)登記手續(xù)。
考點(diǎn)4:停業(yè)、復(fù)業(yè)登記
實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前(通常為停業(yè)前一個(gè)星期)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記,納稅人的停業(yè)期限不得超過一年。
納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款。
納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請延長停業(yè)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)營業(yè),實(shí)施正常的稅收征收管理。
考點(diǎn)5:注銷稅務(wù)登記
納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤消登記的,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤消登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
納稅人因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng),自注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
考點(diǎn)6:發(fā)票的概念
稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票的印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。
考點(diǎn)7:發(fā)票的種類
按照行業(yè)分類,發(fā)票可分為工業(yè)發(fā)票、商業(yè)發(fā)票、服務(wù)業(yè)發(fā)票、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票、建筑安裝業(yè)發(fā)票等;按照發(fā)票所用紙質(zhì)不同,發(fā)票可分為普通紙發(fā)票、涂碳紙發(fā)票、水印紙發(fā)票等;按照發(fā)票填開的金額的不同限制,發(fā)票可分為無限額發(fā)票、限額發(fā)票、定額發(fā)票等;按照發(fā)票使用對象的不同,發(fā)票可分為通用發(fā)票和單位具名發(fā)票等;按照發(fā)票填開方式的不同,可分為手寫發(fā)票、電腦發(fā)票、稅控發(fā)票等;按照發(fā)票用途的不同,可分為增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和專業(yè)發(fā)票等。
只有經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人才能領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票,小規(guī)模納稅人和法定情形的一般納稅人不得領(lǐng)購使用。
增值稅納稅人在辦理完畢一般納稅人認(rèn)定手續(xù)后,應(yīng)按如下程序領(lǐng)購專用發(fā)票;一是向當(dāng)?shù)刂鞴車悪C(jī)關(guān)提出領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票申請;二是提供稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的相關(guān)證件;三是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購簿,并在發(fā)票領(lǐng)購簿上核定專用發(fā)票的購票種類、領(lǐng)購數(shù)量和購票方式;四是領(lǐng)購專用發(fā)票的單位和個(gè)人憑發(fā)票領(lǐng)購簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購票方式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購專用發(fā)票。
增值稅一般稅務(wù)人有下列情形之一者,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)售專用發(fā)票:一是不能準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額的;二是不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額有關(guān)納稅資料的;三是未規(guī)定使用和保管防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備的。
普通發(fā)票。普通發(fā)票主要由營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用,增值稅一般納稅人在不能開具專用發(fā)票的情況下也可使用普通發(fā)票。普通發(fā)票由行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票組成。前者適用于某個(gè)行業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù),如商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售統(tǒng)一發(fā)票等;后者僅適用于某個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目,如廣告費(fèi)用結(jié)算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票等。
對無固定經(jīng)營場地、臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或者財(cái)務(wù)制度不健全的納稅人需要發(fā)票的,到稅務(wù)部門辦稅服務(wù)廳,由征收窗口代開發(fā)票。
專業(yè)發(fā)票。
為里進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理,加強(qiáng)“以票管稅”、稅源監(jiān)控力度,國家稅務(wù)總局和各省級稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步將專業(yè)發(fā)票納入稅務(wù)機(jī)關(guān)管理范疇。目前,我省已納入稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的專業(yè)發(fā)票有:保險(xiǎn)專用發(fā)票、金融服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票、郵政業(yè)務(wù)統(tǒng)一發(fā)票、貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票等,很多地方還將交通客運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票也納入稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。
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