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四、農(nóng)民負擔情況統(tǒng)計
農(nóng)民負擔情況統(tǒng)計資料的搜集采取方法如下:全面調(diào)查、訪問調(diào)查和抽樣調(diào)查。
農(nóng)民負擔情況統(tǒng)計的范圍,主要是非集體統(tǒng)一經(jīng)營層次的負擔情況,既包括一般農(nóng)戶,也包括農(nóng)村的個體工商戶。農(nóng)民負擔的統(tǒng)計內(nèi)容主要包括:一是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部負擔;二是農(nóng)民承擔的社會負擔;三是農(nóng)民享受的政府補貼補償。
農(nóng)民負擔情況統(tǒng)計表
填報單位:
農(nóng)民負擔情況指標體系、主要指標解釋和有關(guān)指標的平衡關(guān)系(計算公式)
(1)上交集體各種款項
上交集體各種款項=土地承包金+共同生產(chǎn)費+建房收費+(上交集體)其他款項
其中,土地承包金:指農(nóng)戶以承包金名義向村集體經(jīng)濟組織交納的各種款項。包括專業(yè)或招標承包果園、魚塘、機動地、“四荒”,按合同規(guī)定上交的承包金。
共同生產(chǎn)費用:指農(nóng)戶以“村級共同生產(chǎn)費用”名義向村集體經(jīng)濟組織交納的各種款項。如:水利設(shè)施維修費、灌溉和排澇費、集體林木管護費等。
建房收費:指村集體經(jīng)濟組織向農(nóng)戶收取的有關(guān)農(nóng)民建房方面的款項。
其他款項:指農(nóng)戶向村集體經(jīng)濟組織交納的上述項目以外的款項,其中包括以罰款名義收取的款項。
(2)一事一議籌資:當年向農(nóng)民收取的用于村內(nèi)修建村內(nèi)道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林和其他一事一議籌資(如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)的資金數(shù)額)。
一事一議籌資=道路籌資+水利籌資+植樹造林籌資+其他籌資
(3)一事一議籌勞:當年組織農(nóng)民出工進行村范圍內(nèi)的修建村內(nèi)道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林和其他籌勞的用工數(shù),以工日計算。
一事一議籌勞=道路籌勞+水利籌勞+植樹造林籌勞+其他籌勞
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費=農(nóng)業(yè)灌溉水費+農(nóng)業(yè)灌溉電費+其他(生產(chǎn)性收費)
(5)行政事業(yè)性收費:指企業(yè)主管部門和政府委托的其他機構(gòu)在履行或代行政府職能以及為特定群體提供特殊管理服務(wù),按照非盈利原則收取的費用。
行政事業(yè)性收費=農(nóng)民建房收費+外出務(wù)工經(jīng)商收費+農(nóng)機摩托車三輪車和低速載貨汽車收費+計劃生育收費+其他(行政事業(yè)性收費)
(6)農(nóng)村義務(wù)教育收費:指政府舉辦的農(nóng)村小學、初中向?qū)W生收取的教育費用。
農(nóng)村義務(wù)教育收費=一費制收費+代辦費+(農(nóng)村義務(wù)教育)其他收費
(7)集資攤派:指地方政府、各部門和村集體經(jīng)濟組織為了興辦某項事業(yè)和某項建設(shè)向農(nóng)戶籌集、攤收的款項。
農(nóng)民負擔總量和農(nóng)民人均負擔水平的指標運用和分析:
某地區(qū)農(nóng)民承擔負擔總額=A+B+C+D+E+F+G+H
某地區(qū)農(nóng)民人均負擔=(A+B+C+D+E+F+G+H)/N
上述兩式中,A:上交集體各種款項,B:一事一議籌資,C:一事一議籌勞折款,D:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費,E:行政事業(yè)性收費,F(xiàn):農(nóng)村義務(wù)教育收費,G:罰款,H:集資攤派,N:本地區(qū)農(nóng)業(yè)人口(一般用農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計表中的匯總?cè)丝跀?shù))。
【例題·多選題】下列計入“一事一議籌資”指標的有( )。
A.道路籌資
B.水利籌資
C.植樹造林籌資
D.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)籌資
E.義務(wù)教育籌資
[答案]ABCD
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