第六講 運(yùn)輸投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　一、經(jīng)濟(jì)效益的鑒別

　　(一)運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的概念

　　運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是指通過該項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的實(shí)際成果與收入，包括產(chǎn)品、勞務(wù)及其影響等。

　　一般通常把運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分為外部、內(nèi)部、有形和無形的經(jīng)濟(jì)效益。

　　1.外部效益

　　是指某一運(yùn)輸項(xiàng)目所在單位，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的實(shí)際成果和利益。例如修建某一高速公路可以改善它所在地區(qū)的投資環(huán)境，吸引外資，可以促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)、地面公共運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展。

　　2.內(nèi)部效益

　　是指由于某一運(yùn)輸項(xiàng)目的修建、擴(kuò)建或改進(jìn)，提高了運(yùn)輸效率，節(jié)約了運(yùn)輸成本及費(fèi)用。此類效益一般是按運(yùn)輸成本和費(fèi)用的降低額來衡量。

　　3.有形效益

　　是指由于某一運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè)，給社會(huì)帶來的能用經(jīng)濟(jì)尺度計(jì)量的效益。

　　4.無形效益

　　是指由于某一運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè)，給社會(huì)帶來的無法用經(jīng)濟(jì)尺度來計(jì)量的效益。例如國(guó)防建設(shè)的加強(qiáng)，環(huán)境污染的減少，旅行交通時(shí)間的縮短，旅客的方便性和舒適性的提高等。

　　(二)經(jīng)濟(jì)效益的鑒別

　　經(jīng)濟(jì)效益的鑒別指的是弄清楚各種經(jīng)濟(jì)效益與某運(yùn)輸項(xiàng)目之間的關(guān)系。有的效益是該運(yùn)輸項(xiàng)目的真正效益;有的則不是，應(yīng)從效益中剔除。正確鑒別經(jīng)濟(jì)效益，必須注意以下幾點(diǎn)：

　　1.掌握鑒別運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的方法

　　常用的有兩種：一是“前后對(duì)比法”，二是“有無對(duì)比法”。

　　2.正確地鑒別外部效益

　　有形的可計(jì)量的效益比較好鑒別，而無形的不可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效益則難于鑒別。但運(yùn)輸項(xiàng)目有相當(dāng)部分的效益是外部效益。

　　3.把握內(nèi)部效益的鑒別

　　對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來說，運(yùn)輸項(xiàng)目投資應(yīng)主要放在營(yíng)運(yùn)效率、經(jīng)濟(jì)效益的提高上。

　　4.注意不要把“資金轉(zhuǎn)移”作為運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

　　5.明確運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的年限.

　　6.考慮運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)間分布

　　在估計(jì)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)值總額時(shí)，必須考慮效益的時(shí)間分布，因?yàn)橛绊戇\(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)值總額的主要因素為：(1)各年實(shí)際發(fā)生的效益額;(2)所用貼現(xiàn)率的高低;(3)這些效益的時(shí)間分布。在同樣的貼現(xiàn)率下，同額效益的時(shí)間分布愈晚，則效益的現(xiàn)值總額愈小;反之，效益的現(xiàn)值總額愈大。

　　二、運(yùn)輸投資項(xiàng)目常用的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

　　(一)經(jīng)濟(jì)成本與財(cái)務(wù)成本

　　1.經(jīng)濟(jì)成本的概念

　　運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成本是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為興建和經(jīng)營(yíng)某一運(yùn)輸項(xiàng)目而付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。即為其所投入的全部資源，包括政府、企業(yè)、個(gè)人所負(fù)擔(dān)的代價(jià)。

　　2.經(jīng)濟(jì)成本的構(gòu)成

　　經(jīng)濟(jì)成本主要是由建造成本、營(yíng)運(yùn)成本和外差成本組成的。

　　(1)建造成本，又稱為投資成本，可分為固定資產(chǎn)費(fèi)用和其他建造費(fèi)用。①固定資產(chǎn)費(fèi)用。包括基礎(chǔ)設(shè)施、移動(dòng)設(shè)施和土地三類費(fèi)用�；A(chǔ)設(shè)施主要指：車站、港口、碼頭、售票處及停車場(chǎng)設(shè)施等等。移動(dòng)設(shè)施主要指：各類船舶、車輛、裝卸機(jī)械、通訊導(dǎo)航設(shè)備、貨物行李輸送設(shè)備等。②其他建造費(fèi)用主要包括：初步可行性研究費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)及職工培訓(xùn)費(fèi)等。

　　(2)營(yíng)運(yùn)成本。包括運(yùn)輸業(yè)務(wù)費(fèi)、裝卸業(yè)務(wù)費(fèi)和輔助的生產(chǎn)費(fèi)等。營(yíng)運(yùn)成本應(yīng)該從項(xiàng)目投入營(yíng)運(yùn)年度起，計(jì)算到項(xiàng)目壽命期終止。

　　(3)外差成本。它是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為消除或減少消極外差因素而付出的代價(jià)。運(yùn)輸項(xiàng)目的興建和營(yíng)運(yùn)往往會(huì)給社會(huì)帶來不利的影響和副作用，這些外差因素主要是污染和噪音。

　　3.經(jīng)濟(jì)成本與財(cái)務(wù)成本的區(qū)別

　　經(jīng)濟(jì)成本與財(cái)務(wù)成本都是用來衡量與估計(jì)運(yùn)輸項(xiàng)目成本的，前者是由后者調(diào)整而來。兩者在構(gòu)成上有許多共同處，其主要區(qū)別有：

　　(1)衡量成本的角度不同。

　　(2)鑒別成本的原則不同。

　　(3)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)成本和財(cái)務(wù)成本的內(nèi)容也有所不同。

　　(二)靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

　　(1)靜態(tài)評(píng)價(jià)法。靜態(tài)評(píng)價(jià)法就是不考慮時(shí)間因素的評(píng)價(jià)方法。其優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)單、直觀

　　和省時(shí);其最大缺點(diǎn)是不能反映整個(gè)建設(shè)期及壽命期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程及整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金的時(shí)間價(jià)值。靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有：?jiǎn)挝煌顿Y、單位成本、利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品產(chǎn)量、單位耗能及靜態(tài)投資回收期等。

　　(2)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法。它考慮了項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)期及壽命期中，由于資金投入與產(chǎn)出的時(shí)間帶來的影響，也就是資金時(shí)間價(jià)值的影響，使一切價(jià)值的計(jì)算建立在等價(jià)可比的基礎(chǔ)上。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、動(dòng)態(tài)投資回收期及凈現(xiàn)值率等。

　　(三)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)

　　1.凈現(xiàn)值(NPV)

　　凈現(xiàn)值是建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)使用期內(nèi)，將各年所發(fā)生的現(xiàn)金流量按折現(xiàn)率逐年分別折算到基準(zhǔn)年，然后求和。

　　凈現(xiàn)值也可以用各年收益的現(xiàn)值減去各年支出現(xiàn)值之差表示。

　　2.凈現(xiàn)值率(NPVR)

　　它又稱為凈現(xiàn)值指數(shù)，是項(xiàng)目的凈現(xiàn)值與全部投資額(Ip)的比值。

　　NPVR的含義是單位投資的現(xiàn)值所創(chuàng)造的凈現(xiàn)值收益，它是個(gè)相對(duì)指標(biāo)，而NPV是個(gè)絕對(duì)指標(biāo)。 建設(shè)項(xiàng)目的NPVR為正的方案可取，否則方案不可取或有待改進(jìn)。

　　在各方案投資額不同的情況下，需要用NPVR來衡量，NPVR大的方案為優(yōu)。

　　3.內(nèi)部收益率(IRR)

　　它又稱為內(nèi)部報(bào)酬率，是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)，各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。設(shè)內(nèi)部收益率為IRR

　　內(nèi)部收益率的計(jì)算方法：

　　(1)坐標(biāo)法。

　　(2)內(nèi)插法。