(三)金融管理政策的效果(掌握利率管制如何阻礙市場發(fā)展)

　　利率管制主要目的是：①減低資金成本，鼓勵投資，促進經(jīng)濟增長;②限制銀行間的存貸競爭，保護銀行利潤，維持金融穩(wěn)定。

　　但這兩個目的在現(xiàn)實經(jīng)濟實踐中都難以實現(xiàn)。低利率導致資金供<求——非市場方式(行賄)來獲得利率的貸款——間接提高貸款的成本——實際利率并不低，資金配置扭曲，還會出現(xiàn)非正式金融機構(gòu)，以更高利率替代銀行融通資金，造成更大的資源浪費。

　　三、金融自由化、放松管制和金融約束論

　　(一)金融自由化

　　1、金融自由化的涵義(掌握)

　　金融自由化是相對于金融管制而言，即放松管制或取消金融業(yè)在利率、匯率、市場準入、經(jīng)營范圍、資本流動等方面的政策限制，將其完全交由市場決定。

　　簡而言之，金融自由化就是取消金融控制，完全交由市場決定。

　　2、金融自由化的原因(大綱不要求)

　　3、金融自由化的條件(掌握)

　　(1)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定

　　(2)財政紀律良好

　　(3)法規(guī)、會計制度、管理體系完善

　　(4)充分謹慎的商業(yè)銀行監(jiān)管

　　(5)取消對金融體系歧視性的稅負

　　4、金融自由化的速度和時機

　　漸進式的金融自由化策略

　　5、金融自由化的順序(掌握)

　　先國內(nèi)實行部門的自由化——再國內(nèi)金融部門的自由化——再對外金融部門的自由化。

　　6、金融自由化過程的監(jiān)管(大綱不要求)

　　(二)放松管制(掌握)

　　放松管制即廢除或改變原有的各種限制政策，或放松原有的限制標準。

　　放松管制是金融自由化的手段。

　　(三)金融約束(掌握概念及政策主張)

　　1、金融約束指通過選擇一組金融政策，為金融部門和生產(chǎn)部門制造租金機會(，從而為這些部門提供必要的激勵，促進它們在追逐租金機會中把私人信息并入配置決策中。

　　2、政策主張

　　“溫和的金融壓制”是必要的。對發(fā)展中國家而言，金融自由化并不一定是實現(xiàn)金融深化的最優(yōu)選擇。至少在短期內(nèi)，金融約束的經(jīng)濟效果要優(yōu)于金融自由化。因此，發(fā)展中國家不要急于盲目推進金融自由化。