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2014年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》最新應(yīng)試指南(10)

2014年經(jīng)濟(jì)師正在備考,考試吧為您整理了“2014年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》最新應(yīng)試指南”,方便廣大考生備考!
第 1 頁(yè):考情分析
第 2 頁(yè):考點(diǎn)一 公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)
第 3 頁(yè):考點(diǎn)二 公共財(cái)政的基本職能
第 4 頁(yè):考點(diǎn)三 公共選擇與政府失靈
第 5 頁(yè):考點(diǎn)四 建立現(xiàn)代財(cái)政制度

  考點(diǎn)二 公共財(cái)政的基本職能

  公共財(cái)政的基本職能


目標(biāo)

職能范圍/手段機(jī)制

資源配置
職能

實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)

財(cái)政資源配置的范圍應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)失靈而社會(huì)又需要的公共物品和服務(wù)領(lǐng)域,主
要有:
(1)滿足政府執(zhí)行職能需要的支出(例如國(guó)家安全支出、-般公共服務(wù)支出等)
(2)市場(chǎng)不能有效提供而社會(huì)又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出(例如公共衛(wèi)生、
科技、公共工程等)
(3)對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo)性支出(例如矯正外部效應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等)

收入分配職能

目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平收入分配

實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段主要有:
(1)根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工,明確市場(chǎng)和政府對(duì)社會(huì)收人分配的范圍和界限
(2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)(例如征收企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅等)
(3)發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用(例如增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出,增
加社會(huì)保障、收入保障、教育和健康等轉(zhuǎn)移性支出)
(4)發(fā)揮公共支出的作用(例如提供公共衛(wèi)生防疫、福利設(shè)施與服務(wù)、保障性住房等)

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能

目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的機(jī)制和手段主要有:
(1)通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)社會(huì)總需求和總供給的基本平衡,
保證物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡
(2)通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、公債等,調(diào)節(jié)社會(huì)投資需求水平,影響就業(yè)

水平,使經(jīng)濟(jì)保持-定的增長(zhǎng);通過(guò)財(cái)政直接投資,調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)社會(huì)
有效供給能力
(3)通過(guò)稅收等調(diào)節(jié)個(gè)人消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)
(4)財(cái)政加大對(duì)節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入,加大對(duì)科教文衛(wèi)事業(yè)的投入,
完善社會(huì)保障制度建設(shè)等,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展

  【例3·多選題】下列活動(dòng)中,屬于公共財(cái)政應(yīng)發(fā)揮職能作用范圍的有(  )。

  A.生產(chǎn)電風(fēng)扇

  B.防震救災(zāi)

  C.防止傳染病

  D.發(fā)展義務(wù)教育

  E.發(fā)展餐飲業(yè)

  【答案】BCD

  【解析】本題考查公共財(cái)政發(fā)揮職能作用的范圍。公共財(cái)政的配置范圍主要是市場(chǎng)配置無(wú)效而又為社會(huì)公共需要的公共物品和服務(wù)。選項(xiàng)BCD都屬于公共物品和服務(wù)。

  【例4·多選題】財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段主要有(  )。

  A.加強(qiáng)稅收對(duì)收入再分配的調(diào)節(jié)

  B.發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用

  C.發(fā)揮公共支出的作用

  D.通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)社會(huì)總需求和總供給的基本平衡

  E.根據(jù)市場(chǎng)和政府的職責(zé)分工,明確市場(chǎng)和政府對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限

  【答案】ABCE

  【解析】本題考查財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段。選項(xiàng)D屬于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的機(jī)制和手段。

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