(四)、按財(cái)政支出能否直接得到等價(jià)補(bǔ)償分類
1、購買性支出
購買性支出是指政府付出財(cái)政資金的同時(shí),得到相應(yīng)的商品和勞務(wù),并運(yùn)用它們來實(shí)現(xiàn)政府的職能,購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動(dòng)。遵循等價(jià)交換原則,體現(xiàn)了政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng),反映了政府在配置資源方面的作用。購買性支出包括:
(1)各級(jí)政府進(jìn)行日常行政事務(wù)活動(dòng)所需要的商品和勞務(wù)的支出(政府消費(fèi)性支出,也是狹義的購買性支出。)
(2)各級(jí)政府用于公共投資支出(政府投資性支出)
2、轉(zhuǎn)移性支出
轉(zhuǎn)移性支出,是指政府付出財(cái)政資金卻不能得到直接的補(bǔ)償,不存在等價(jià)交換問題,換言之,轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無償、單方面的轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)了政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng),顯示了政府在公平收入分配方面的作用。
轉(zhuǎn)移性支出包括政府補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出。
3、財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出具有重要意義
、龠@種分類對(duì)于分析政府職能的方向具有重要意義。
在財(cái)政支出總額中,
購買性支出所占比重大,表明政府具有較強(qiáng)的資源配置職能;
轉(zhuǎn)移性支出所占比重大,表明政府具有較強(qiáng)的收入分配職能。
、谫徺I性支出和轉(zhuǎn)移性支出的使用效益是有差別的。
購買性支出必須遵循等價(jià)交換原則,因而對(duì)交易雙方會(huì)形成較強(qiáng)的效益約束;
轉(zhuǎn)移性支出對(duì)政府和受益方的效益約束較弱。
【例題4:07年單選】下列財(cái)政支出分類方法中,能夠使政府每一項(xiàng)支出的具體用途得到全面、具體、清晰反映的是( )。
A.按政府職能分類
B.按支出使用部門分類
C.按支出經(jīng)濟(jì)分類
D.按支出能否直接得到價(jià)值補(bǔ)償分類
【答案】C
【解析】注意“具體用途”
【例題5:課后題第13題】下列選項(xiàng)中,屬于按支出經(jīng)濟(jì)分類劃分的財(cái)政支出包括( )
A.環(huán)境保護(hù)
B.工資福利支出
C.商品和服務(wù)支出
D.社會(huì)保險(xiǎn)基金支出
E.贈(zèng)與
答案:BCE
解析:根據(jù)新的政府收支分類體系,我國(guó)政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類包括12類,即工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、贈(zèng)予、債務(wù)利息支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出
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