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第八章 宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標和手段
一、政府的經(jīng)濟職能和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標
(一)政府的經(jīng)濟職能
在社會主義市場經(jīng)濟體制中,政府的經(jīng)濟職能主要有四項:經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)。
政府還要作為國有資產(chǎn)的代表,通過專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu),行使國有資產(chǎn)管理的職能。
(二)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標
1.宏觀調(diào)控的基本目標:促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定價格總水平、保持國際收支平衡。
2. 宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標之間的關(guān)系
從根本上說,宏觀調(diào)控的四個政策目標是一致的。但是具體說來,宏觀調(diào)控的四個政策目標之間,既存在著某種互補關(guān)系,也存在著矛盾和沖突。
(1)互補關(guān)系:政府對某一目標的追求或者某一目標的實現(xiàn),同時也能促進其他目標的實現(xiàn)
如在追求經(jīng)濟增長目標時,也能夠促進就業(yè)目標的實現(xiàn);而政府為實現(xiàn)增加就業(yè),就必須刺激經(jīng)濟增長,促進經(jīng)濟增長和增加就業(yè)目標是一致的
(2)矛盾和沖突:政府要實現(xiàn)某一目標,就無法同時實現(xiàn)另一目標,甚至要以犧牲另一目標為代價。如經(jīng)濟增長和增加就業(yè)兩個目標與穩(wěn)定物價總水平這個目標就是矛盾和沖突的。
①如果政府把經(jīng)濟增長和增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟政策主要目標,就需要實行擴張性財政政策和貨幣政策,以刺激總需求,但這會導致貨幣供應(yīng)量的增加并因此導致價格總水平上升。
、谌绻逊(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的主要目標,為抑制通貨膨脹,就必須抽緊銀根,實行緊縮性的財政政策和貨幣之策以抑制需求,導致經(jīng)濟增長速度放緩,并引致失業(yè)率上升。
3. 選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的考慮因素
政府選擇宏觀經(jīng)濟目標時首先考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當經(jīng)濟運行出于過熱狀態(tài)并導致嚴重的通貨膨脹時,政府應(yīng)當把“穩(wěn)定物價目標”作為宏觀調(diào)控的主要目標;實行適度從緊的財政政策和貨幣政策;當經(jīng)濟出于衰退階段,應(yīng)把“增長目標或增加就業(yè)”目標作為主要調(diào)控目標,實行擴張的財政政策和貨幣政策。
其次考慮國際經(jīng)濟形勢對本國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響。
當國際上出現(xiàn)金融危機并有可能對本國經(jīng)濟形成嚴重沖擊時,政府把“平衡國際收支”作為首選目標
4.選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的原則----綜合、適度、配合
【例題1--單選--課后題第1題】如果政府把經(jīng)濟增長作為宏觀調(diào)控的政策目標,通常要實行擴張性財政政策和貨幣政策,以刺激總需求,一般情況下,這會導致( )。
A.價格水平下降或通貨緊縮 B.價格水平上升或通貨膨脹
C.就業(yè)機會減少或失業(yè)率提高 D.通貨緊縮和就業(yè)機會增加
答案:B
【例題2--單選――課后題第2題】如果政府把穩(wěn)定價格水平作為宏觀調(diào)控的政策目標,通常要實行緊縮性的財政政策和貨幣政策,一般情況下,這會導致( )。
A.經(jīng)濟快速增長 B.就業(yè)機會增加 C.通貨膨脹 D.經(jīng)濟增長速度放慢
答案:D
【例題3-單選――課后題第3題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標時,首先要考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當經(jīng)濟運行處于過熱狀態(tài)時,政府應(yīng)當把( )作為宏觀調(diào)控的主要政策目標,實行適度從緊的財政政策和貨幣政策。
A.促進經(jīng)濟增長 B.實現(xiàn)充分就業(yè) C.穩(wěn)定價格總水平 D.實現(xiàn)社會公平
答案:C
【例題4--多選――課后題第5題】宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標是( )。
A.平衡國際收支 B.促進公平競爭 C.經(jīng)濟持續(xù)增長
D.擴大就業(yè) E.穩(wěn)定價格總水平
答案:ACDE
【例題5-多選-課后題第6題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標時,首先要考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù),當經(jīng)濟運行處于過冷狀態(tài)時,政府應(yīng)把( )作為宏觀調(diào)控的主要政策目標,實行擴張性的財政政策和貨幣政策。
A.促進經(jīng)濟增長 B.控制通貨膨脹 C.平衡國際收支
D.實現(xiàn)充分就業(yè) E.收入分配公平
答案:AD
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