第十二章 財(cái)政收入概述

　　一、財(cái)政收入原則與分類

　　(一)財(cái)政收入的基本含義

　　(二)財(cái)政收入的基本原則

　　1.發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大財(cái)政收入來源

　　2.兼顧國家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系

　　3.規(guī)范政府間收入分配關(guān)系

　　(三)財(cái)政收入分類

　　通常按政府取得財(cái)政收入的形式進(jìn)行分類。

　　在這種分類方法下，我國將財(cái)政收入分為稅收收入、國有資產(chǎn)收益、國債收入和收費(fèi)收入等。

　　流轉(zhuǎn)稅是我國稅收收入中的主體稅種，主要稅種有增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等。

　　國債收入具有自愿性、有償性和靈活性的特點(diǎn)。

　　收費(fèi)收入是在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供公共設(shè)施時(shí)收取費(fèi)用的收入形式。

　　(四)財(cái)政收入規(guī)模變化

　　二、稅收的特征與原則

　　(一)稅收的基本含義

　　(二)稅收的基本特征

　　稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性三大基本特征。

　　(三)稅收的基本原則

　　1.古典稅收原則

　　配第：公平、確定、簡便、節(jié)省。

　　斯密：平等、確實(shí)、便利、最少征收費(fèi)。

　　瓦格納：財(cái)政政策、國民經(jīng)濟(jì)、社會公正、稅務(wù)行政。

　　2.現(xiàn)代稅收原則

　　效率和公平是兩大重要的稅收原則。

　　效率原則包括經(jīng)濟(jì)效率和行政效率兩方面內(nèi)容。

　　公平原則是指負(fù)擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。一般有兩種主張：受益原則;能力原則。

　　根據(jù)納稅能力，稅收公平包括橫向公平和縱向公平。

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