2.近年來對(duì)分稅制財(cái)政管理體制的調(diào)整完善

　　在收入劃分方面：

　　(1)證券交易印花稅：現(xiàn)在中央分享97%;地方分享3%。

　　(2)金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率：5%——8%——5%。

　　(3)將新批轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的部分收入上繳中央財(cái)政。

　　(4)打破隸屬關(guān)系，實(shí)施所得稅收入分享改革：除鐵路運(yùn)輸、國家郵政、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)外，其他企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅實(shí)施增量分成。現(xiàn)在分成比例：中央60%;地方：40%。

　　(5)改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅機(jī)制。以2003年出口退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù)，超基數(shù)部分現(xiàn)在中央、地方負(fù)擔(dān)比例為92.5：7.5。

　　在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度方面：

　　(1)完善了財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系。資金接受者可根據(jù)實(shí)際情況自主安排資金用途。目前，我國財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系主要包括一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、年終結(jié)算財(cái)力補(bǔ)助等。

　　(2)建立財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付體系。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是指上級(jí)政府按照特定目的將其財(cái)政收入轉(zhuǎn)作下級(jí)財(cái)政收入來源的補(bǔ)助形式。

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