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2010年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》精講講義(18)

2010年經(jīng)濟(jì)師考試將于11月7日舉行,考試吧提供“2010年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》精講講義”,幫助考生鞏固知識(shí)點(diǎn)。更多資料訪問(wèn)考試吧經(jīng)濟(jì)師考試網(wǎng)(jjs.exam8.com)。
第 1 頁(yè):第一節(jié)金融風(fēng)險(xiǎn)
第 2 頁(yè):第二節(jié) 金融危機(jī)
第 3 頁(yè):第三節(jié)金融監(jiān)管理論
第 4 頁(yè):第四節(jié)金融監(jiān)管體制
第 6 頁(yè):第五節(jié)巴塞爾協(xié)議

  (二)、從監(jiān)管客體的角度來(lái)分,金融管理體制分為:

  1、綜合監(jiān)管體制

  綜合監(jiān)管體制是將金融業(yè)作為一個(gè)整體進(jìn)行監(jiān)管。在這種體制下,監(jiān)管主體可能對(duì)不同類型的金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)管職能,全面履行監(jiān)管的職責(zé),屬于功能性監(jiān)管。英國(guó)是其中的典型。

  實(shí)行綜合監(jiān)管體制的主要目的是適應(yīng)金融經(jīng)營(yíng)體制從分業(yè)轉(zhuǎn)向混業(yè)的需要,隨著混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的發(fā)展,實(shí)行綜合監(jiān)管體制的國(guó)家越來(lái)越多,如瑞士、日本和韓國(guó)。

  2、分業(yè)監(jiān)管體制

  分業(yè)監(jiān)管體制是對(duì)不同類型的金融機(jī)構(gòu)分別設(shè)立不同的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。

  當(dāng)前,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,包括中國(guó),仍然實(shí)行分業(yè)監(jiān)管體制,主要原因是:

 、賹(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制②金融發(fā)展水平不高③金融監(jiān)管能力不足

  【例題10:課后題第5題】近年來(lái)實(shí)行綜合監(jiān)管體制的國(guó)家越來(lái)越多,這主要是由于金融業(yè)出現(xiàn)了( )

  A.競(jìng)爭(zhēng)加劇趨勢(shì)

  B.全球化趨勢(shì)

  C.分業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)

  D.混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)

  【例題11:課后題第12題】包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家目前仍實(shí)行分業(yè)監(jiān)管體制,這是因?yàn)? )

  A實(shí)行政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

  B 實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)體制

  C實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制

  D金融發(fā)展水平不高

  E金融監(jiān)管能力不足

  三、我國(guó)的金融監(jiān)管體制演變

  1、自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)的金融監(jiān)管體制逐漸由單一全能型體制轉(zhuǎn)向獨(dú)立于中央銀行的分業(yè)監(jiān)管體制。

  2、1992年以前,中國(guó)人民銀行是全國(guó)唯一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),隨后成立了證券委和證監(jiān)會(huì),證券委是中國(guó)證券分業(yè)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),證監(jiān)會(huì)是證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

  3、1998年確定中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管商業(yè)銀行、信托投資公司、信用社和財(cái)務(wù)公司;證監(jiān)會(huì)是全國(guó)證券期貨業(yè)的主管部門;保監(jiān)會(huì)是金融保險(xiǎn)業(yè)的主管部門,至此我國(guó)基本形成了由中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)組成的分業(yè)管理體制。

  4、2000年6月,中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)建立了聯(lián)席會(huì)議制度

  5、2003年成立了銀監(jiān)會(huì),負(fù)責(zé)審批、監(jiān)管銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu)等的職責(zé)和相關(guān)職責(zé)。

  6、新的監(jiān)管體制下,中央銀行將繼續(xù)發(fā)揮其獨(dú)特的作用,負(fù)責(zé)維護(hù)金融穩(wěn)定的職能。

  一是作為最后貸款人在必要時(shí)救助高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu);

  二是共享監(jiān)管信息,采取各種措施防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);

  三是由國(guó)務(wù)院建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。中國(guó)人民銀行在金融監(jiān)管方面擁有監(jiān)督檢查權(quán)。

  7、新的獨(dú)立于中央銀行的分業(yè)管理體制形成,將使中央銀行和監(jiān)管當(dāng)局騰出更多的時(shí)間和空間,以更細(xì)的分工專司其職。

  【例題11:2004年單選題】根據(jù)2003年底修改的《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》,下列判斷正確的是( )

  A.我國(guó)的金融監(jiān)管工作以中國(guó)人民銀行為核心

  B.中國(guó)人民銀行指導(dǎo)其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)

  C.中國(guó)人民銀行在金融監(jiān)管方面擁有監(jiān)督檢查權(quán)

  D.中國(guó)人民銀行不再具有金融監(jiān)管職能

  【例題12:2007年多選題】當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管體制的特征有( )。

  A.獨(dú)立于中央銀行   B.以中央銀行為重心

  C.單一全能型     D.綜合監(jiān)管    E.分業(yè)監(jiān)管

  【例題13:課后題第6題】2003年底修改的《中國(guó)人民銀行法》明確規(guī)定中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)有維護(hù)金融穩(wěn)定的職能,并明確賦予中國(guó)人民銀行在金融監(jiān)督管理方面擁有監(jiān)督檢查權(quán)。這表明( )

  A.我國(guó)的金融監(jiān)管工作仍然以中國(guó)人民銀行為核心

  B.中國(guó)人民銀行對(duì)其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)處于超然領(lǐng)導(dǎo)地位

  C.中國(guó)人民銀行在金融監(jiān)管中依然發(fā)揮獨(dú)特作用

  D.中國(guó)人民銀行不再具有金融監(jiān)管職能

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