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2010《中級經濟基礎》:金融風險與金融監(jiān)管(7)

  三、我國的金融監(jiān)管體制演變

  1、自20世紀80年代以來,我國的金融監(jiān)管體制逐漸由單一全能型體制轉向獨立于中央銀行的分業(yè)監(jiān)管體制。

  2、1992年以前,中國人民銀行是全國唯一的監(jiān)管機構,隨后成立了證券委和證監(jiān)會,證券委是中國證券分業(yè)管理的最高領導機構,證監(jiān)會是證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機構。

  3、1998年確定中國人民銀行負責監(jiān)管商業(yè)銀行、信托投資公司、信用社和財務公司;證監(jiān)會是全國證券期貨業(yè)的主管部門;保監(jiān)會是金融保險業(yè)的主管部門,至此我國基本形成了由中國人民銀行、證監(jiān)會和保監(jiān)會組成的分業(yè)管理體制。

  4、2000年6月,中國人民銀行、證監(jiān)會和保監(jiān)會建立了聯席會議制度

  5、2003年成立了銀監(jiān)會,負責審批、監(jiān)管銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構等的職責和相關職責。

  6、新的監(jiān)管體制下,中央銀行將繼續(xù)發(fā)揮其獨特的作用,負責維護金融穩(wěn)定的職能。

  一是作為最后貸款人在必要時救助高風險金融機構;

  二是共享監(jiān)管信息,采取各種措施防范系統(tǒng)性金融風險;

  三是由國務院建立監(jiān)管協調機制。中國人民銀行在金融監(jiān)管方面擁有監(jiān)督檢查權。

  7、新的獨立于中央銀行的分業(yè)管理體制形成,將使中央銀行和監(jiān)管當局騰出更多的時間和空間,以更細的分工專司其職。

  【例題11:2004年單選題】根據2003年底修改的《中華人民共和國中國人民銀行法》,下列判斷正確的是( )

  A.我國的金融監(jiān)管工作以中國人民銀行為核心

  B.中國人民銀行指導其他金融監(jiān)管機構

  C.中國人民銀行在金融監(jiān)管方面擁有監(jiān)督檢查權

  D.中國人民銀行不再具有金融監(jiān)管職能

  【例題12:2007年多選題】當前我國金融監(jiān)管體制的特征有( )。

  A.獨立于中央銀行   B.以中央銀行為重心

  C.單一全能型     D.綜合監(jiān)管    E.分業(yè)監(jiān)管

  【例題13:課后題第6題】2003年底修改的《中國人民銀行法》明確規(guī)定中國人民銀行及其分支機構負有維護金融穩(wěn)定的職能,并明確賦予中國人民銀行在金融監(jiān)督管理方面擁有監(jiān)督檢查權。這表明( )

  A.我國的金融監(jiān)管工作仍然以中國人民銀行為核心

  B.中國人民銀行對其他金融監(jiān)管機構處于超然領導地位

  C.中國人民銀行在金融監(jiān)管中依然發(fā)揮獨特作用

  D.中國人民銀行不再具有金融監(jiān)管職能

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