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2010年中級經(jīng)濟(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識》講義(10)

2010年中級經(jīng)濟(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識》講義(10)

  第十章 公共財(cái)政職能

  第二部分 財(cái)政

  經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識中的財(cái)政部分分為五部分內(nèi)容:

  1.財(cái)政基礎(chǔ)知識。第十章 公共財(cái)政職能。

  2.財(cái)政支出。第十一章 財(cái)政支出概述。

  3.財(cái)政收入。第十二章 財(cái)政收入概述。

  4.政府預(yù)算和財(cái)政管理體制。第十三章 政府預(yù)算和財(cái)政管理體制

  5.財(cái)政政策。第十四章 財(cái)政政策。

  一、公共財(cái)政的含義及其特征

  (一)財(cái)政的基本含義

  考試內(nèi)容:掌握財(cái)政、公共財(cái)政的基本含義。

  財(cái)政是一種以國家(政府)為主體,通過政府的收支活動,集中一部分社會資源用于履行政府職能和滿足社會公共需要的理財(cái)活動或經(jīng)濟(jì)活動。

  (二)公共財(cái)政的基本含義

  公共財(cái)政是指國家(政府)集中一部分社會資源,用于為市場提供公共物品和服務(wù),滿足社會公共需要的分配活動或經(jīng)濟(jì)行為。公共財(cái)政是與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政形態(tài)。

  公共財(cái)政特指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的財(cái)政;生產(chǎn)建設(shè)性財(cái)政是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政形態(tài)。

  【例題1·單選題】財(cái)政的本質(zhì)是一種以( )為主體的分配關(guān)系。

  A.事業(yè)單位      B.國家

  C.企業(yè)        D.財(cái)政部門

  [答案]B

  【例題2·單選題】市場經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政,一般稱之為( )。

  A.效益型財(cái)政     B.生產(chǎn)建設(shè)財(cái)政

  C.經(jīng)營型財(cái)政     D.公共財(cái)政

  [答案]D

  (三)公共財(cái)政的基本特征(掌握)

  1.公共財(cái)政是彌補(bǔ)市場失靈的財(cái)政;

  公共財(cái)政活動的領(lǐng)域主要是在市場失靈領(lǐng)域。

  2.以滿足社會公共需要作為公共財(cái)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用。政府職能的公共化,決定了公共財(cái)政要以滿足社會公共需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  3.公共財(cái)政必須為市場提供一視同仁的服務(wù)。

  4.公共財(cái)政具有非市場營利的性質(zhì)

  5.公共財(cái)政是法治化的財(cái)政

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