本部分講述了財政的有關(guān)知識。包括：財政的職能、稅收、國債、預算管理體制和財政政策五個部分。

　　第一章：財政職能

　　講述了財政存在的必要性。我們前面提到過，市場是一種有效的資源配置方式，但并非萬能，而是有其不足，即存在市場失靈，需要有政府參與來解決市場失靈。市場經(jīng)濟運行中普遍采取將市場機制與宏觀調(diào)控相結(jié)合的方式實施資源配置。

　　政府的重要職能是彌補市場失靈和滿足社會公共需要，而財政，就是政府實現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　具體而言，財政職能包括：資源配置、收入分配、經(jīng)濟調(diào)控和監(jiān)督管理四項。

　　第一章講述了為什么會有財政，接著第二、三章分別講稅收和國債。這二者都是取得財政收入的方式。只有籌集到足夠的收入，財政才能充分發(fā)揮其職能，這便是所謂的“財政是政府實現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ)”的含義。

　　稅收這一章中，包括稅收的原則、負擔、結(jié)構(gòu)、國際稅收和稅法。

　　國債這一章中，包括國債的性質(zhì)、功能、種類、結(jié)構(gòu)、發(fā)行、流通、償還、負擔、規(guī)模。

　　稅收和國債兩種財政收入方式各有其特點，學習時應(yīng)將二者對照比較。

　　第四章講預算管理體制，即如何劃分各級政府的收支范圍，如何劃分各級政府的財權(quán)事權(quán)。前面講了政府實現(xiàn)職能需要有財政作為物質(zhì)基礎(chǔ)，并講了稅收和國債這兩種主要的獲取財政收入的方式，那么，如何在中央政府和地方政府之間合理分配這些財政收入?哪些公共職能由哪一級政府去實現(xiàn)?即哪一級政府應(yīng)分得多少收入，做多少事情?這便是本章要解決的問題。

　　財政本質(zhì)上是一種分配和再分配活動，如同個人的經(jīng)濟活動一樣，無非收入和支出兩個方向。收入的種類有稅收、國債等;支出的內(nèi)容有購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出等。政府進行這些活動是為了彌補市場失靈和滿足社會公共需要。那么，政府應(yīng)如何根據(jù)現(xiàn)實的經(jīng)濟情況，合理地運用稅收、國債這些收入方面的工具和購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出這些支出方面的工具以及預算的規(guī)模、差額的調(diào)整，來實現(xiàn)價格穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長、公平分配、國際收支平衡這幾個世界各國政府都在努力追求的目標?第五章財政政策就要講述這些問題，內(nèi)容有財政政策的概念、目標、工具、分類以及我國的積極財政政策。