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2016年經(jīng)濟師考試《中級公路運輸》知識重點(4)

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  道路運輸行政執(zhí)法

  一、道路運輸行政監(jiān)督檢查

  (一)定義:指道路運輸管理機構(gòu)以國家法律法規(guī)為依據(jù),通過行使道路運輸行政的管理職權(quán),對相對人遵守道路運輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章、行政決定和執(zhí)行國家政策所進行的監(jiān)督以及對道路運輸市場秩序和運輸交易活動所進行的監(jiān)督,是一種強制性的行政行為。

  (二)目的:為了保證國家政策和法律得以認真貫徹,為我國道路運輸市場機制的健康運行提供強有力的保障,維持運輸市場公平競爭的市場秩序,促進我國道路運輸業(yè)的發(fā)展。

  (三)基本作用:實現(xiàn)場公平競爭、保護合法經(jīng)營、保障貨主和旅客的合法權(quán)益、維護良好的運輸市場秩序的、保證國家財政政策和價格政策的貫徹執(zhí)行、收集信息。

  (四)原則

  1.主體合法原則

  2.對象合法原則

  3.內(nèi)容合法原則

  4.程序合法原則

  5.措施合法原則

  6.接受監(jiān)督原則

  (五)內(nèi)容

  1.經(jīng)營證照的監(jiān)督檢查(經(jīng)營證照主要包括許可證、道路運輸證、客運營運標志);

  2.經(jīng)營范圍的監(jiān)督檢查;

  3.道路運輸質(zhì)量的監(jiān)督檢查(要求安全第一位、及時、方便、舒適、經(jīng)濟);

  4.運價的監(jiān)督檢查(道路運價制度包括國家定價、國家指導和市場調(diào)節(jié)價);

  5.費用結(jié)算票據(jù)的監(jiān)督檢查。

  二、道路違法運輸處罰

  (一)道路違法運輸處罰的相關(guān)概念

  1.道路違法運輸:是指道路運輸企業(yè)或者個人在從事道路運輸經(jīng)營過程中,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

  2.處罰的主體:縣級以上道路運輸管理機構(gòu)。

  3.處罰的對象:從事道路運輸經(jīng)營活動中,違反道路運輸行政法律規(guī)范,但是未構(gòu)成犯罪的道路運輸企業(yè)和個人。

  4.行政處罰:由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,并由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

  (二)道路違法運輸行政處罰的目的:懲戒那些有運輸違法行為的人,起到一種警戒和教育的作用,從而保證道路運輸法律、法規(guī)和規(guī)章的順利執(zhí)行,維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸經(jīng)營者、旅客、貨主和其他當事人的合法權(quán)益。

  (三)道路違法運輸行政處罰的依據(jù):《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部規(guī)章、各省頒布的地方性道路運輸法規(guī)以及其他一系列相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

  (四)道路違法運輸行政處罰的原則

  1.以教育為主,處罰為輔的原則;

  2.實事求是、依法懲罰的原則;

  3.判別責任、分別處罰的原則;

  4.一事一罰的原則;

  5.保障當事人權(quán)利的原則

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