第四節(jié) 其他主要預(yù)算管理制度改革
一、預(yù)算收支分類改革(熟悉)
(一)改革的意義
政府收支分類,就是對政府收入和支出進(jìn)行類別和層次劃分,以全面、準(zhǔn)確、清晰地反映政府收支活動。
(二)改革的主要內(nèi)容
1.收入分類改革
(1)改革的要求
對收入進(jìn)行統(tǒng)一分類,完整、全面、規(guī)范、細(xì)致地反映政府收入的來源和性質(zhì)。
(2)改革的內(nèi)容
將政府收入分為稅收收入、社會保險基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務(wù)收入以及轉(zhuǎn)移性收入等。
2.支出分類改革
(1)改革的要求
新的支出分類體系將政府支出按職能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分設(shè)了兩層既相互獨立又緊密聯(lián)系的支出分類體系。這種設(shè)置的理論依據(jù)是與財政資金使用去向細(xì)化透明的要求有關(guān),現(xiàn)實依據(jù)則是財政資金的分配和使用分為兩個階段。
(2)改革的內(nèi)容
、侔粗С龅墓δ芊诸
按國際通行的分類標(biāo)準(zhǔn),財政支出按支出功能一般分類可分為四個部分:一般政府服務(wù)、社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)和其他支出。
我國現(xiàn)在按支出功能設(shè)置了逐步細(xì)化的類、款、項三級科目,分為17大類。
、诎粗С龅慕(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類
支出的經(jīng)濟(jì)分類反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。
支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)類、款兩級,分為12類。
【例1·多選題】按國際通行的分類標(biāo)準(zhǔn),財政支出按支出功能一般分類可分為( )部分。
A.一般政府服務(wù)
B.社會服務(wù)
C.經(jīng)濟(jì)服務(wù)
D.預(yù)算外支出
E.其他支出
[答疑編號911120201]
【答案】ABCE
【例2·單選題】(2008年)下列現(xiàn)行政府支出中屬于按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類的是( )。
A.農(nóng)林水事務(wù)支出
B.交通運輸支出
C.基本建設(shè)支出
D.工業(yè)商業(yè)金融支出
[答疑編號911120202]
【答案】C
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