【例1·多選題】我國(guó)行政管理費(fèi)支出包括( )。
A.國(guó)家安全支出 B.司法檢察支出
C.外交支出 D.國(guó)防事業(yè)費(fèi)
E.高等教育支出
【答案】ABC
【例2·多選題】公用經(jīng)費(fèi)包括( )。
A.設(shè)備購置費(fèi) B.離退休人員費(fèi)用
C.業(yè)務(wù)費(fèi) D.工作人員差旅費(fèi)
E.修繕費(fèi)
【答案】ACDE
【例3·單選題】(2008年)改革開放以來,我國(guó)各項(xiàng)財(cái)政支出中增長(zhǎng)最快的項(xiàng)目是( )。
A.基本建設(shè)支出 B.文教科學(xué)衛(wèi)生支出
C.行政管理支出 D.國(guó)防支出
【答案】C
(二)國(guó)防費(fèi)支出
國(guó)防費(fèi)支出是用于國(guó)防建設(shè)和人民解放軍方面的費(fèi)用。
熟悉國(guó)防費(fèi)支出的內(nèi)容:包括國(guó)防費(fèi)、民兵建設(shè)費(fèi)、國(guó)防科研事業(yè)費(fèi)和防空經(jīng)費(fèi)等。我國(guó)國(guó)防費(fèi)全部納入國(guó)家預(yù)算安排,實(shí)行財(cái)政撥款制度,按照《預(yù)算法》實(shí)施管理,國(guó)防費(fèi)預(yù)、決算由全國(guó)人民代表大會(huì)審批,由國(guó)家和軍隊(duì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督。
可以采用“計(jì)劃-方案-預(yù)算”法編制軍事預(yù)算,這種制度最早由美、英等國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)期間使用。
二、文教科學(xué)衛(wèi)生等事業(yè)支出
掌握文教科學(xué)衛(wèi)生支出的內(nèi)容:包括教育支出、科學(xué)研究費(fèi)支出、衛(wèi)生支出等。
(一)教育支出
從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看,教育服務(wù)一般被看作是一種混合產(chǎn)品。但其中義務(wù)教育并非混合產(chǎn)品,而是純公共產(chǎn)品;義務(wù)教育以外的高層次教育,主要是高等教育、職業(yè)教育和成人教育等,屬于混合產(chǎn)品。
從實(shí)踐看,各國(guó)政府特別是發(fā)展中國(guó)家一般在提供教育服務(wù)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。這是因?yàn)榻逃哂腥齻(gè)特點(diǎn):(1)當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技進(jìn)步已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,而科技進(jìn)步又是來源于教育;(2)避免因收入差距而形成受教育機(jī)會(huì)的不公平;(3)教育資本市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)和不完善。由政府主辦教育服務(wù)并為教育貸款提供擔(dān)保,有助于彌補(bǔ)教育資本市場(chǎng)的不足。
發(fā)展中國(guó)家當(dāng)前教育支出體制改革的關(guān)鍵,在于加大對(duì)初等教育的投資,提高初等教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比重。
(二)科學(xué)研究費(fèi)支出
用于那些外部效應(yīng)較強(qiáng)的科學(xué)研究活動(dòng)(主要是基礎(chǔ)科學(xué))的經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府承擔(dān),而那些可以通過市場(chǎng)交換來充分彌補(bǔ)成本的科學(xué)研究(主要是應(yīng)用性研究),則可由微觀主體來承擔(dān)。
我國(guó)財(cái)政用于科學(xué)研究支出及其占財(cái)政支出和GDP的比重基本上是逐年有所提高。
我國(guó)科學(xué)研究投入雖有較快的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差距,甚至比某些科技進(jìn)步較快的發(fā)展中國(guó)家也有差距。今后繼續(xù)增加科技投入,并加大鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的財(cái)政政策的力度,仍是財(cái)政政策一個(gè)重要方向。
【例1·單選題】我國(guó)財(cái)政用于科學(xué)研究方面的支出的情況是( )。
A.支出額上升,占財(cái)政支出和GDP的比重也上升
B.支出額上升,占財(cái)政支出比重下降,但占GDP的比重上升
C.支出額上升,占財(cái)政支出比重上升,但占GDP的比重下降
D.支出額平穩(wěn),占財(cái)政支出比重下降,但占GDP的比重下降
【答案】A
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