(三)社會(huì)保障制度的健全與完善

　　考試內(nèi)容：熟悉社會(huì)保障制度的涵義和內(nèi)容，掌握社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)和意義。

　　1.社會(huì)保障制度的內(nèi)容

　　社會(huì)保障制度，是指社會(huì)為保障社會(huì)成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項(xiàng)措施的統(tǒng)稱。社會(huì)保障制度主要包括：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。是通過國(guó)民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。

　　【例題·單選題】(2005、2006年)社會(huì)保障是通過( )所形成的一種分配關(guān)系。

　　A.社會(huì)捐助

　　B.社會(huì)成員互助

　　C.國(guó)民收入再分配

　　D.國(guó)民收入初次分配

　　[答案]C

　　2.社會(huì)保障制度的改革和完善

　　改革目標(biāo)：完善社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，資金來源多渠道，待遇結(jié)構(gòu)多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會(huì)化和規(guī)范化的有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。

　　改革和完善的具體內(nèi)容：

　　(1)完善和擴(kuò)大社會(huì)保障項(xiàng)目，開展多種類的社會(huì)保險(xiǎn);

　　(2)多渠道籌集社會(huì)保障基金和擴(kuò)大社會(huì)保障對(duì)象;

　　(3)加強(qiáng)社會(huì)保障立法，使社會(huì)保障法制化;

　　(4)實(shí)行社會(huì)化的社會(huì)保障管理;

　　(5)建立多層次保障制度。

　　3.健全和完善社會(huì)保障制度的作用和意義

　　(1)有利于保證人民基本生活和社會(huì)安定

　　(2)有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制

　　(3)有利于政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān)

　　(4)有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。政府、企業(yè)、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)和籌集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　【例題·單選題】(2003年)社會(huì)保障制度的建立有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)，這是因?yàn)殡S著社會(huì)保障制度的發(fā)展，可以通過( )共同負(fù)擔(dān)和籌集社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，使勞動(dòng)者的消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理化。

　　A.政府和個(gè)人

　　B.政府和企業(yè)

　　C.企業(yè)和個(gè)人

　　D.政府、企業(yè)、個(gè)人

　　[答案]D

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