第三十二章　訴訟與仲裁法律基礎(chǔ)知識

　　一、民事訴訟法基礎(chǔ)知識

　　(一)民事訴訟概述

　　1.民事訴訟與民事訴訟法的概念

　　民事訴訟是指法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動，以及由這些活動產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。

　　民事訴訟法是國家制定的規(guī)范法院和訴訟參與人的各種訴訟活動以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　2.國家審判機關(guān)及其主管民事訴訟的范圍

　　我國的法院，是國家的審判機關(guān)。

　　法院主管民事訴訟的范圍包括：

　　(1)因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等民事實體法調(diào)整的平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件;

　　(2)因經(jīng)濟法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議，法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?

　　(3)適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件;

　　(4)按照督促程序解決的債務(wù)案件;

　　(5)按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項無效的案件。

　　3.人民法院對民事案件的管轄

　　民事案件的管轄主要有級別管轄、地域管轄和裁定管轄。

　　(1)級別管轄

　　基層人民法院管轄第一審民事案件，但《民事訴訟法》另有規(guī)定的除外。

　　中級人民法院管轄的第一審民事案件有三類：①重大的涉外案件;②在本轄區(qū)有重大影響的案件;③最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件，如海事、海商案件，專利糾紛案件，重大的涉港、澳、臺民事案件等。

　　高級人民法院管轄的一審案件是在本轄區(qū)有重大影響的案件。

　　最高人民法院管轄的第一審民事案件有兩類：①在全國有重大影響的案件;②認為應(yīng)該由本院審理的案件。最高人民法院管轄的案件實行一審終審。

　　(2)地域管轄

　　我國民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則，原告所在地為例外來確定一般地域管轄。被告為公民的，其住所地為戶籍所在地。住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。被告為法人或其他組織的，其住所地是指法人或其他組織的主要辦事機構(gòu)所在地或主要營業(yè)地。同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

　　特殊情況下，《民事訴訟法》規(guī)定某些訴訟由原告住所地法院管轄：(1)對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;(2)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;(3)對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟;(4)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟等。原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地法院管轄。

　　特殊地域管轄。《民事訴訟法》規(guī)定了九種屬于特殊地域管轄的訴訟：①因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或合同履行地法院管轄;②因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或保險標的物所在地法院管轄;③因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或被告住所地法院管轄;④因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或被告住所地法院管轄;⑤因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄;⑥因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或被告住所地法院管轄;⑦因船舶碰撞或者其他海損事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、受碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或被告住所地法院管轄;⑧因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或被救助船舶最先到達地法院管轄;⑨因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或航程終止地法院管轄。合同糾紛案件可以實行協(xié)議管轄，但不得違反《民事訴訟法》對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

　　專屬管轄�！睹袷略V訟法》規(guī)定的屬于專屬管轄的訴訟有以下三類：(1)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地法院管轄;(2)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地法院管轄;(3)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或主要遺產(chǎn)所在地法院管轄。