二、政府預算周期

　　(一)政府預算周期和標準預算周期

　　理解政府預算周期的含義：政府預算周期，也稱為政府預算循環(huán)。嚴格的講，政府預算周期包括預算編制、預算審批、預算批復、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、決算等幾個環(huán)節(jié)。

　　實行標準預算周期是成熟市場經(jīng)濟國家政府預算管理的通行做法。一個標準的預算管理周期由預算編制、執(zhí)行、決算與績效評價三個階段組成。

　　(二)我國政府預算周期

　　我國政府預算的編制權和執(zhí)行權在政府，政府預算的審查、批準和監(jiān)督權在各級人民代表大會及其常務委員會。

　　我國政府預算年度實行公歷制(歷年制)，即從每年公歷1月1日至當年12月31日。

　　我國政府預算周期包括預算編制、預算審查批準、預算批復、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)。

　　1.政府預算編制

　　我國中央政府預算編制堅持“兩上兩下”程序。這“兩上兩下”程序是指：

　　1.一上：各中央部門將編制的部門預算草案報財政部審核

　　2.一下：財政部向中央各部門下達預算控制數(shù)

　　3.二上：各中央部門上報預算草案

　　4.二下：財政部門批復預算

　　2.政府預算的審查和批準

　　政府預算草案編制完成以后，只有經(jīng)過同級人民代表大會審查和批準后，才能成為政府預算。由全國人民代表大會表決批準中央預算。