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2015年經(jīng)濟(jì)師考試《初級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)講義(13)

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  第五節(jié) 國(guó)際稅收

  一、國(guó)際稅收概述

  (一)熟悉國(guó)際稅收的概念

  國(guó)際稅收:國(guó)家之間的稅收分配關(guān)系。

  (二)國(guó)際稅收的研究?jī)?nèi)容:主要研究所得稅和資本收益稅方面的問(wèn)題。

  國(guó)際稅收需要研究的重要內(nèi)容主要有:稅收管轄權(quán)問(wèn)題,國(guó)際重復(fù)征稅的產(chǎn)生與免除,國(guó)際避稅與反避稅。

  二、稅收管轄權(quán)

  (一)掌握稅收管轄權(quán)的概念及確定原則

  屬地主義原則和屬人主義原則,其中屬地主義原則是各國(guó)行使稅收管轄權(quán)的最基本原則

  (二)熟悉稅收管轄權(quán)的種類

  1.收入來(lái)源地管轄權(quán),也稱為地域管轄權(quán)——按屬地主義原則確立的稅收管轄權(quán)

  2.居民管轄權(quán)——按屬人主義原則確立的稅收管轄權(quán)

  (三)稅收管轄權(quán)的選擇

  多數(shù)國(guó)家,同時(shí)實(shí)行屬人和屬地兩類稅收管轄權(quán)

  三、國(guó)際重復(fù)征稅的產(chǎn)生與免除

  (一)國(guó)際重復(fù)征稅及其產(chǎn)生的原因

  國(guó)際重復(fù)征稅是國(guó)際稅收的基本理論問(wèn)題和核心內(nèi)容。

  國(guó)際重復(fù)征稅產(chǎn)生的原因:

  首先,跨國(guó)納稅人、跨國(guó)所得、各國(guó)對(duì)所得稅的開(kāi)征是產(chǎn)生國(guó)際重復(fù)征稅的重要前提。

  其次,產(chǎn)生國(guó)際重復(fù)征稅的根本原因是各國(guó)稅收管轄權(quán)的交叉。

  (二)掌握國(guó)際重復(fù)征稅的免除

方法

解釋

作用

1.低稅法

居住國(guó)政府對(duì)其居民國(guó)外來(lái)源的所得,單獨(dú)制定較低的稅率征稅,以減輕重復(fù)征稅。

只能在一定程度上降低重復(fù)征稅的數(shù)額,不能從根本上免除國(guó)際重復(fù)征稅。只有當(dāng)單獨(dú)制定的較低稅率趨于零時(shí),國(guó)際重復(fù)征稅才趨于徹底免除

2.扣除法

居住國(guó)政府對(duì)其居民取得的國(guó)內(nèi)外所得匯總納稅時(shí),允許居民將其在國(guó)外已納的所得稅作為費(fèi)用在應(yīng)納稅所得中予以扣除,就扣除后的部分征稅。

不能從根本上免除國(guó)際重復(fù)征稅。

3.免稅法(豁免法)

居住國(guó)政府對(duì)其居民來(lái)源于非居住國(guó)的所得額,單方面放棄征稅權(quán)。這種方法是承認(rèn)收入來(lái)源地管轄權(quán)的獨(dú)占地位

可從根本上免除國(guó)際重復(fù)征稅,但可能造成本國(guó)應(yīng)稅收入的喪失。

4.抵免法(重點(diǎn))

居住國(guó)政府對(duì)其居民的國(guó)外所得在國(guó)外已納的所得稅,允許從其應(yīng)匯總繳納的本國(guó)所得稅款中抵扣。

該方法承認(rèn)收入來(lái)源地管轄權(quán)優(yōu)先于居民管轄權(quán),是目前解決國(guó)際重復(fù)征稅最有效的方法。

  掌握抵免方法:

抵免方法

適用范圍

1)直接抵免

適用于同一經(jīng)濟(jì)實(shí)體的跨國(guó)納稅人,如總公司和分公司之間匯總利潤(rùn)的稅收抵免。

2)間接抵免

適用于跨國(guó)母子公司之間的稅收抵免。


  掌握抵免限額的計(jì)算方法——分國(guó)抵免限額、綜合抵免限額、分項(xiàng)抵免限額。在綜合抵免法下,納稅人可獲得最大限度的抵免。

  稅收饒讓:居住國(guó)政府對(duì)其居民在國(guó)外得到的所得稅減免優(yōu)惠的部分,視同在國(guó)外實(shí)際繳納的稅款給予稅收抵免,不再按居住國(guó)稅法規(guī)定的稅率進(jìn)行補(bǔ)征。

  目的:為保障各國(guó)稅收優(yōu)惠措施的實(shí)際效果。

  四、了解國(guó)際避稅與反避稅

  國(guó)際避稅:跨國(guó)納稅人利用各國(guó)稅法規(guī)定的差異和漏洞,以不違法的手段減輕或消除國(guó)際稅負(fù)的行為。

  五、了解國(guó)際稅收協(xié)定

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