工程招投標是運用于建筑工程交易的一種方式。它的特點是由固定買主設(shè)定包括以商品質(zhì)量、價格、工期為主的標的,邀請若干賣主通過秘密報價競標,由買主選擇優(yōu)勝者后,與其達成交易協(xié)議,簽訂工程承包合同,然后按合同實現(xiàn)標的競爭過程。
三、 建設(shè)工程招投標對工程造價的重要影響
1)推行招投標制基本形成了由市場定價的價格機制,使工程價格更加趨于合理。
2)推行招投標制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平,使工程價格得到有效控制。
3)推行招投標制便于供求雙方更好地相互選擇,使工程價格更加符合價值基礎(chǔ),進而更好地控制工程造價。
4)推行招投標制有利于規(guī)范價格行為,使公開、公平、公正的原則得以貫徹。
5)推行招投標制能夠減少交易費用,節(jié)省人力、物力、財力,進而使工程造價有所降低。
四、工程招投標階段工程造價管理的內(nèi)容
1.發(fā)包人選擇合理的招標方式:《招標投標法》允許的招標方式有公開招標和邀請招標。選擇合理的招標方式是合理確定工程合同價款的基礎(chǔ)。
2.發(fā)包人選擇合理的承包模式:常見的承包模式包括總分包模式、平行承包模式、聯(lián)合承包模式等,不同的承包模式對工程造價的控制的要求不同。
3.發(fā)包人編制招標文件,確定合理的工程計量方法和投標報價方法,確定招標工程標底。
4、承包人編制投標文件,合理確定投標報價。采集者退散
5.發(fā)包人選擇合理的評標方式進行評標,在正式確定中標單位之前,對潛在中標單位進行詢標。評標方法選擇有助于科學(xué)選擇承包人。
6、發(fā)包人通過評標定標,選擇中標單位,簽訂承包合同。目前的建筑工程合同格式一般采用有3種:參考FIDIC合同格式訂立的合同;按照國家工商部門和建設(shè)部推薦的《建設(shè)工程合同示范文本》格式訂立的合同;由建設(shè)單位和施工單位協(xié)商訂立的合同。正確選用合適的合同類型是保證合同順利執(zhí)行的基礎(chǔ)。
五、關(guān)于廢標
北京市標辦《關(guān)于招標文件中廢標條件設(shè)立的指導(dǎo)意見》(2005年1月20日修訂)規(guī)定:
招標文件中設(shè)立廢標條件應(yīng)遵循下列原則:一是現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標文件中設(shè)立相應(yīng)的廢標條件;二是法律法規(guī)沒有規(guī)定的或允許招標人根據(jù)招標項目的具體情況自行設(shè)立的其他廢標條件,招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標的目的,本著慎重廢標的原則,設(shè)立有關(guān)的廢標條件。根據(jù)招標投標法規(guī)定的公開、公平和公正的原則,招標文件中設(shè)立的廢標條件必須嚴格執(zhí)行。
招標文件可以根據(jù)工程具體情況對實質(zhì)性要求或者不實質(zhì)性響應(yīng)即構(gòu)成重大偏差的事項進行約定。但是所有這類約定應(yīng)當(dāng)以醒目的方式進行標識,且在廢標條件中作對應(yīng)的集中列示。重大偏差構(gòu)成廢標。
招標文件中對“質(zhì)量標準”和“質(zhì)量獎項”的要求應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分,在招標文件中以兩個獨立的條款分別進行約定!百|(zhì)量標準”屬于當(dāng)然的實質(zhì)性要求,招標人必須以“合格”進行要求,投標人必須明確地以“合格”進行響應(yīng)。招標人對“質(zhì)量獎項”是否有要求由招標人根據(jù)招標項目具體情況在招標文件中約定,但是,只要招標人在招標文件中對“質(zhì)量獎項”提出了要求,就應(yīng)當(dāng)同時明確“質(zhì)量獎項”是否是招標文件實質(zhì)性要求,如投標人不響應(yīng)是否構(gòu)成廢標。
相關(guān)推薦:
造價員《管理基礎(chǔ)知識》講義及練習(xí)題之管理概述 造價員管理基礎(chǔ)知識精選講義:相關(guān)法律法規(guī)