2某建設(shè)項(xiàng)目，土建與安裝工程分別進(jìn)行招標(biāo)，其中安裝工程招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件：

　　事件一：(1)招標(biāo)方于5月8日(即確定5月23日為投標(biāo)截止時(shí)問(wèn))發(fā)出招標(biāo)文件。文件中特別強(qiáng)調(diào)由于時(shí)間較急，要求各投標(biāo)人于5月23日之前提交投標(biāo)文件，并于5月10日停止出售招標(biāo)文件，6家單位領(lǐng)取了投標(biāo)文件。

　　(2)招標(biāo)文件中規(guī)定，如果投標(biāo)人的報(bào)價(jià)高于標(biāo)底15%以上一律確定為無(wú)效標(biāo)。招標(biāo)方請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)代為編制了標(biāo)底，并考慮投標(biāo)人存在著為招標(biāo)方有無(wú)墊資施工的情況編制了兩個(gè)標(biāo)底以適應(yīng)投標(biāo)人情況。

　　(3)5月15日投標(biāo)方通知各投標(biāo)人，原招標(biāo)工程中的土方量增加20%，項(xiàng)目范圍進(jìn)行了調(diào)整，各投標(biāo)人據(jù)此對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。

　　(4)招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人可以用抵押方式進(jìn)行投標(biāo)擔(dān)保，并規(guī)定投標(biāo)保證金額為投標(biāo)價(jià)格的5%，不得少于100萬(wàn)元，投標(biāo)保證金有效期時(shí)間同于投標(biāo)有效期。

　　(5)按照5月23日的投標(biāo)截止時(shí)間，外地的一個(gè)投標(biāo)人于5月21日從郵局寄出了投標(biāo)文件，由于天氣原因5月25日招標(biāo)人收到投標(biāo)文件。本地A公司于5月22日將投標(biāo)文件密封加蓋了本企業(yè)的公章并由準(zhǔn)備承擔(dān)此項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理本人簽字，按時(shí)送到招標(biāo)方。本地B公司于5月20日送達(dá)投標(biāo)文件后，5月22日又遞送了降低報(bào)價(jià)的補(bǔ)充文件。補(bǔ)充文件未對(duì)5月20日送達(dá)文件的有效性進(jìn)行說(shuō)明。本地C公司于5月19日將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)人后，考慮到自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力于5月22日通知招標(biāo)方退出競(jìng)標(biāo)。

　　(6)開(kāi)標(biāo)會(huì)議由本市常務(wù)副市長(zhǎng)主持。開(kāi)標(biāo)會(huì)上對(duì)退出競(jìng)標(biāo)的C公司未宣布其公司名稱。本次參加投標(biāo)的單位僅有5個(gè)，開(kāi)標(biāo)后宣布各單位報(bào)價(jià)與標(biāo)底時(shí)才發(fā)現(xiàn)，5個(gè)單位報(bào)價(jià)均高于標(biāo)底20%以上，投標(biāo)人對(duì)標(biāo)底的合理性當(dāng)場(chǎng)提出異議。與此同時(shí)招標(biāo)方宣布5家投標(biāo)報(bào)價(jià)均不符合招標(biāo)文件規(guī)定，此次招標(biāo)作廢，請(qǐng)投標(biāo)人等待通知，若某投標(biāo)人退出競(jìng)標(biāo)，其保證金在確定中標(biāo)人時(shí)退還。三天后招標(biāo)方?jīng)Q定6月1日重新招標(biāo)，7月15日經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定本地區(qū)無(wú)中標(biāo)單位，由于外地某公司報(bào)價(jià)最低，確定其為中標(biāo)人。

　　(7)7月16日發(fā)出中標(biāo)通知書，通知書中規(guī)定，中標(biāo)人自收到中標(biāo)書之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)人和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。

　　(8)中標(biāo)單位簽訂合同后，將中標(biāo)工程項(xiàng)目中的2/3工程量分包給某未中標(biāo)投標(biāo)人E，未中標(biāo)投標(biāo)人E又將其轉(zhuǎn)包給外地區(qū)的農(nóng)民施工單位。

　　土建工程公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審5家單位參加投標(biāo)，招標(biāo)方確定的評(píng)標(biāo)原則如下：

　�、俨扇【C合評(píng)分法選擇綜合分值最高的單位為中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)中，技術(shù)性評(píng)分占總分的40%，投標(biāo)報(bào)價(jià)占60%。技術(shù)性評(píng)分中包括施工工期、施工方案、質(zhì)量保證措施、企業(yè)信譽(yù)四項(xiàng)內(nèi)容各占總評(píng)分的10%，其中每單項(xiàng)評(píng)分滿分為100分。

　�、谟�(jì)劃工期為40個(gè)月，每減少一個(gè)月加5分(單項(xiàng))，超過(guò)40個(gè)月為廢標(biāo)。

　�、墼O(shè)置復(fù)合標(biāo)底，其中招標(biāo)方標(biāo)底(6 000萬(wàn)元)占60%，投標(biāo)方有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)占40%。各單位報(bào)價(jià)與復(fù)合標(biāo)底的偏差度在±3%內(nèi)為有效標(biāo)，其中一3%對(duì)應(yīng)滿分100分，每上升1%扣5分。

　�、芷髽I(yè)信譽(yù)評(píng)分原則是以企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為標(biāo)準(zhǔn)，100%為滿分，如有國(guó)家級(jí)獲獎(jiǎng)工程，每項(xiàng)加20分，如有省級(jí)優(yōu)良工程每項(xiàng)加10分：項(xiàng)目班子施工經(jīng)驗(yàn)評(píng)分原則是以近三年來(lái)承建類似工程和承建總工程百分比計(jì)算，100%為100分。該項(xiàng)目施工方案質(zhì)量保證措施得分由評(píng)委會(huì)專家評(píng)出。該項(xiàng)得分=優(yōu)良率×100+優(yōu)質(zhì)工程加分+類工程比× 100。如表3—1所示。

　　表3～1投標(biāo)單位相關(guān)數(shù)據(jù)表

　　事件二：環(huán)宇公司考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況最后報(bào)價(jià)時(shí)將基礎(chǔ)工程部分的直接工程費(fèi)由5 000萬(wàn)元降為4 000萬(wàn)元，并確定措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的12%，間接費(fèi)為直接費(fèi)的10%，利潤(rùn)率為直接費(fèi)與間接費(fèi)之和的8%，稅率為3.5%。

　　事件三：在施工招標(biāo)的同時(shí)，進(jìn)行了生產(chǎn)設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)技術(shù)性評(píng)審后，評(píng)委會(huì)決定從A、B兩設(shè)備中選定一種。兩種設(shè)備商務(wù)性評(píng)審主要考慮設(shè)備的資金時(shí)間價(jià)值。設(shè)備A使用壽命期為6年，設(shè)備投資10 000萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)成本前三年均為5 500萬(wàn)元，后三年均為6 500萬(wàn)元，期末凈殘值為3 500萬(wàn)元。設(shè)備B使用壽命期為6年，設(shè)備投資12 000萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)成本前三年均為5 000萬(wàn)元，后三年均為6 000萬(wàn)元，期末凈殘值為4 500萬(wàn)元。該項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為15%。

　　問(wèn)題：

　　1.說(shuō)明投標(biāo)擔(dān)保的形式及相關(guān)規(guī)定。

　　2.說(shuō)明重新招標(biāo)的法律規(guī)定。指出本案例中不正確的處理方法。

　　3.環(huán)宇公司投標(biāo)時(shí)基礎(chǔ)工程的報(bào)價(jià)各為多少?

　　4.(1)用年費(fèi)用法比較選擇設(shè)備更新最優(yōu)方案。

　　(2)如果設(shè)備B使用壽命期為9年，最后三年經(jīng)營(yíng)成本均為7 000萬(wàn)元，期末凈殘值為2 000萬(wàn)元，其他數(shù)據(jù)不變，用費(fèi)用現(xiàn)值法比較選擇最優(yōu)方案(以最小壽命期作為共同研究期)。

　　參考解析1.投標(biāo)擔(dān)保是指投標(biāo)人保證其投標(biāo)被接受后對(duì)其投標(biāo)中規(guī)定的責(zé)任不得撤銷或反悔，否則投標(biāo)保證金將予以沒(méi)收。投標(biāo)保證金的數(shù)額一般為投標(biāo)價(jià)的2%左右。一般不超過(guò)80萬(wàn)元人民幣，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。

　　投標(biāo)保證金的形式有：現(xiàn)金，支票，銀行匯票，不可撤銷信用證，銀行保函，保險(xiǎn)，擔(dān)保公司出具的投標(biāo)保證書，不包括質(zhì)押和抵押。

　　招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

　　若投標(biāo)無(wú)效需重新招標(biāo)時(shí)，不參加重新招標(biāo)的投標(biāo)人的保證金可以退回，繼續(xù)參加投標(biāo)的投標(biāo)保證金有效期應(yīng)延長(zhǎng)。

　　2.(1)重新招標(biāo)的法律規(guī)定

　　通常情況下招標(biāo)文件可以規(guī)定：所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》重新招標(biāo)，一般是有效投標(biāo)人不滿3家，缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)。有下列情況發(fā)生也可以重新招標(biāo)：①投標(biāo)人不合格;②未按規(guī)定投標(biāo);③投標(biāo)文件不符合要求;④投標(biāo)人資質(zhì)偽造;⑤偽造、變?cè)焱稑?biāo)文件;⑥投標(biāo)人給予招標(biāo)人報(bào)酬或利益;⑦投標(biāo)人拒不接受對(duì)計(jì)算錯(cuò)誤糾正的;⑧所有投標(biāo)價(jià)格高于招標(biāo)文件規(guī)定要求的。重新招標(biāo)應(yīng)經(jīng)管轄權(quán)所在地管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　(2)本案例中不正確的處理方法

　　第(1)條，招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)文件截止時(shí)間不得少于20天，招標(biāo)文件發(fā)售之日至停售之日時(shí)間最短不得少于5個(gè)工作日。

　　第(2)條，編制兩個(gè)標(biāo)底不符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)只編制一個(gè)標(biāo)底。

　　第(3)條，改變招標(biāo)工程范圍應(yīng)在投標(biāo)截止之日15個(gè)工作日前通知投標(biāo)人。

　　第(5)條，5月25日招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件為無(wú)效文件。A公司投標(biāo)文件無(wú)法人代表簽字為無(wú)效文件。B公司報(bào)送的降價(jià)補(bǔ)充文件未對(duì)前后兩個(gè)文件的有效性加以說(shuō)明為無(wú)效文件。

　　第(6)條，招標(biāo)開(kāi)標(biāo)會(huì)應(yīng)由招標(biāo)方主持，開(kāi)標(biāo)會(huì)上應(yīng)宣讀退出競(jìng)標(biāo)的C單位名稱而不宣布其報(bào)價(jià)。宣布招標(biāo)作廢是允許的。

　　退出投標(biāo)的投標(biāo)保證金應(yīng)歸還。重新招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程一般應(yīng)在15天內(nèi)確定中標(biāo)人。

　　第(7)條，應(yīng)從7月16 日發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30天內(nèi)簽訂合同，簽訂合同后5天內(nèi)退還全部投標(biāo)保證金。

　　中標(biāo)人提出將投標(biāo)保證金當(dāng)作履約保證金使用的提法不正確。

　　第(8)條，中標(biāo)人的分包做法，以及后續(xù)的轉(zhuǎn)包行為是錯(cuò)誤的。

　　3.直接工程費(fèi)①=4 000.00(萬(wàn)元)

　　措施費(fèi)②=①× 12%=4 000 ×12%=480.00(萬(wàn)元)

　　直接費(fèi)③=①+②=4 000+480=4 480.00(萬(wàn)元)

　　間接費(fèi)④=③×10%=4 480×10%=448.00(萬(wàn)元)

　　利潤(rùn)⑤=(③+④×8%=(4 480+448)×8%=394.24(萬(wàn)元)

　　稅金⑥=(③+④+⑤)× 3.5%=(4 480+448+394.24)× 3.5%=186.28(萬(wàn)元)

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)⑦=③+④+⑤+⑥=4 480+448+394.24+186.28=5 508.52(萬(wàn)元)

　　4.(1)ACA=[10 000+5 500(P/A，15%，3)+6 500(P/A，15%，3)(P/F，15%，3)-3 500(P/F，15%，6)](A/P，15%，6)=(10 000+12 557.74+9 758.17-1513.15)×0.264=8 131.93(萬(wàn)元)

　　ACB=[12 000+5 000(P/A，15%，3)+6 000(P/A，15%，3)(P/F，15%，3)-4 500(P/F，15%，6)](A/P，15%，6)=(12 000+11 416.13+9 007.55-1 945.47)×0.264=8 046.25(萬(wàn)元)經(jīng)比較得知.B方案較優(yōu)。

　　(2)取設(shè)備A、B最小壽命期6年作為共同研究期，

　　PCA=10 000+5 500(P/A，15%，3)+6 500(P/A，15%，3)(P/F，15%，3)-3 500(P/F，15%，6)=10 000+12 557.74+9 758.17-1 513.15=30 802.76(萬(wàn)元)

　　考慮8設(shè)備未使用價(jià)值，將B設(shè)備投資和殘值分?jǐn)傇谄?年壽命期內(nèi)，再取6年為研究期進(jìn)行比選：

　　PCB=[12 000+5 000(P/A，15%，3)+6 000(P/A，15%，3)(P/F，15%，3)+7 000(P/A，15%，3)(P/F，15%，6)-2 000(P/F，15%，9)](P/A，15%，6)/(P/A，15%，9)

　　=(12 000+11 416.13+9 007.55+6 903.79-568)×3.784/4.772=30 734.67(萬(wàn)元)經(jīng)比較得知，B方案較優(yōu)。

　　3某企業(yè)擬投資建設(shè)一項(xiàng)生產(chǎn)性項(xiàng)目，各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

　　1.項(xiàng)目建設(shè)期1年，第2年開(kāi)始投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期8年。

　　2.建設(shè)期間一次性投入建設(shè)投資額為850萬(wàn)元，全部形成固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為0。固定資產(chǎn)使用年限為8年，到期預(yù)計(jì)凈殘值率為4%，按照平均年限法計(jì)算折舊。

　　3.建設(shè)期貸款500萬(wàn)元，貸款年利率為6.6%，運(yùn)營(yíng)期前6年按照等額本息法償還。

　　4.流動(dòng)資金投入為200萬(wàn)元，在運(yùn)營(yíng)期的前兩年均勻投入，運(yùn)營(yíng)期末全額回收。流動(dòng)資金來(lái)源全部為銀行貸款，貸款年利率為3.5%，還款方式為運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年末支付利息，項(xiàng)目期末一次性償還本金。

　　5.運(yùn)營(yíng)期第1年生產(chǎn)負(fù)荷為60%，第2年達(dá)產(chǎn)。

　　6.運(yùn)營(yíng)期內(nèi)正常年份各年的銷售收入為450萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本為200萬(wàn)元。運(yùn)營(yíng)期第1年?duì)I業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)成本均按正常年份的60%計(jì)算。

　　7.營(yíng)業(yè)稅金及附加合并稅率為6%，企業(yè)所得稅稅率為33%。

　　8.該行業(yè)基準(zhǔn)收益率為10%，基準(zhǔn)投資回收期為7年。

　　9.折現(xiàn)系數(shù)取3位小數(shù)，其余各項(xiàng)計(jì)算保留2位小數(shù)。

　　問(wèn)題：

　　1.編制借款還本付息計(jì)劃表。

　　2.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期各年的總成本費(fèi)用。

　　3.編制該項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表及延長(zhǎng)表。

　　4.計(jì)算所得稅前和所得稅后項(xiàng)目靜態(tài)、動(dòng)態(tài)投資回收期。

　　5.計(jì)算所得稅前和所得稅后項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。

　　6.從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)角度分析該項(xiàng)目的可行性及盈利能力。

　　參考解析1.建設(shè)期貸款利息=(0+500÷2)×6.6%=16.50(萬(wàn)元)

　　長(zhǎng)期借款每年應(yīng)還本息和=(500+16.5)×(A/P，6.6%，6)=107.03(萬(wàn)元)

　　表1—1某項(xiàng)目借款還本付息計(jì)劃表單位：萬(wàn)元

　　2.年折舊費(fèi)=(850+16.5)×(1-4%)÷8=103.98(萬(wàn)元)

　　第2年總成本費(fèi)用=120+103.98+37.59=261.57(萬(wàn)元)

　　第3年總成本費(fèi)用=200+103.98+36.27=340.25(萬(wàn)元)

　　第4年總成本費(fèi)用=200+103.98+31.14=335.12(萬(wàn)元)

　　第5年總成本費(fèi)用=200+103.98+25.67=329.65(萬(wàn)元)

　　第6年總成本費(fèi)用=200+103.98+19.84=323.82(萬(wàn)元)

　　第7年總成本費(fèi)用=200+103.98+13.63=317.61(萬(wàn)元)

　　第8、9年總成本費(fèi)用=200+103.98+7.00=310.98(萬(wàn)元)

　　3.該項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表及延長(zhǎng)表如表1—2所示。

　　表1-2項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表及其延長(zhǎng)表單位：萬(wàn)元

　　調(diào)整所得稅=息稅前利潤(rùn)(EBIT)×所得稅率

　　息稅前利潤(rùn)(EBIT)=營(yíng)業(yè)收入一營(yíng)業(yè)稅金及附加一經(jīng)營(yíng)成本一折舊費(fèi)

　　第2年調(diào)整所得稅=(270-16.20-120-103.98)×33%=9.84(萬(wàn)元)

　　第3～9年調(diào)整所得稅=(450-27-200-103.98)×33%=39.28(萬(wàn)元)

　　4.所得稅前項(xiàng)目投資靜態(tài)投資回收期為：

　　所得稅前項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)投資回收期：

　　所得稅后項(xiàng)目投資靜態(tài)投資回收期：

　　所得稅后項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)投資回收期：

　　5.所得稅前項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV=176.79(萬(wàn)元)

　　所得稅后項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV=10.63(萬(wàn)元)

　　6.所得稅前項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：FNPV=176.79(萬(wàn)元)>0

　　所得稅后項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：FNPV=10.63(萬(wàn)元)>0

　　所得稅前項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)投資回收期：Pˊt=8.09(年)

　　所得稅后項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)投資回收期：Pˊt =8.94(年)，均小于項(xiàng)目計(jì)算期9年。

　　因此，從動(dòng)態(tài)角度分析，項(xiàng)目的盈利能力基本達(dá)到要求，但不是十分理想。

　　所得稅前項(xiàng)目投資靜態(tài)投資回收期：Pt=6.11(年)，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期7年;

　　所得稅后項(xiàng)目投資靜態(tài)投資回收期：Pt=7.04(年)，大于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期7年;

　　說(shuō)明項(xiàng)目投資回收時(shí)間較長(zhǎng)。