230、 強(qiáng)制招標(biāo)的范圍包括主體和限額兩部分;主體部分:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目;全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目;限額部分:施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上;重要設(shè)備、材料的采購、單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)性項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上;但項(xiàng)合同價(jià)低于以上標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資大于3000萬元以上;全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的;
231、 可以不進(jìn)行招標(biāo)的:使用專利或?qū)S屑夹g(shù)、建筑有特殊造型的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn);涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)、利用扶貧資金實(shí)行以工代辰、使用農(nóng)民工等特殊情況
232、 建設(shè)工程招標(biāo)的種類:建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程材料設(shè)備招標(biāo)
233、 建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)最多可以將一個(gè)項(xiàng)目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標(biāo),不允許以分部分項(xiàng)工程招標(biāo);
234、 標(biāo)段的劃分應(yīng)考慮以下因素:招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求、招標(biāo)項(xiàng)目的管理要求、對(duì)工程投資的影響(直接影響是由管理費(fèi)引起)、工程各項(xiàng)工作的銜接
235、 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按照相對(duì)集中、適度競爭、受眾分布合理的原則發(fā)布
236、 指定媒介發(fā)布公開招標(biāo)項(xiàng)目的公告,不得收取費(fèi)用(發(fā)布國際招標(biāo)公告的除外),指定媒介應(yīng)當(dāng)在受到招標(biāo)公告文本7日內(nèi)發(fā)布
237、 資格預(yù)審的程序:發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗l(fā)出資格預(yù)審文件(資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格與審核專業(yè)資格預(yù)審審查)、對(duì)潛在投標(biāo)人的資格的審查和審定(重點(diǎn)是專業(yè)資格預(yù)審查)、發(fā)出預(yù)審合格通知書(申請(qǐng)人過多時(shí),選中不少于7家)
238、 招標(biāo)文件由招標(biāo)單位或其委托的咨詢機(jī)構(gòu)編制發(fā)布,招標(biāo)文件的價(jià)格一般等于編制和印刷招標(biāo)文件的成本,標(biāo)底由招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢單位以及監(jiān)理單位等中介組織編制
239、 施工招標(biāo)文件編制還應(yīng)遵循以下規(guī)定:⑴質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)按要求,要求達(dá)到優(yōu)良時(shí),計(jì)取補(bǔ)償費(fèi);⑵要求工期比定額工期縮短20%(含),計(jì)取趕工措施費(fèi);⑶要求按合同工期提前竣工交付使用,計(jì)取提前工期獎(jiǎng);
240、 時(shí)間順序:招標(biāo)文件修改或澄清應(yīng)在投標(biāo)文件截至日期前至少15天、勘查現(xiàn)場(chǎng)一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前1~2天、投標(biāo)預(yù)備會(huì)可安排在發(fā)出招標(biāo)文件7日后28日內(nèi)舉行、投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或數(shù)量有誤,應(yīng)于收到招標(biāo)文件7日以書面形式向招標(biāo)人提出、為中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金(無息)應(yīng)盡快退還,不超過有效期滿后14天
241、 投標(biāo)人可以是法人或其它組織,不能是自然人
242、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)是招標(biāo)程序中極為重要的環(huán)節(jié),投標(biāo)文件必須由投標(biāo)單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印簽
243、 招標(biāo)人辦理招標(biāo)的應(yīng)具有:由專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、有同類工程的施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程招標(biāo)法律規(guī)范的工程技術(shù)、概預(yù)算以及工程管理的專業(yè)人員
244、 甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):3年內(nèi)≥3000萬*10個(gè) 累計(jì)8億元 中≥20人 注冊(cè)2人 法代10年 已級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):3年內(nèi)≥1000萬*10個(gè) 累計(jì)3億元 中≥10人 注冊(cè)2人 法代7年
245、 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)共同簽訂投標(biāo)協(xié)議,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人,聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同
246、 標(biāo)底是招標(biāo)任對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格,由成本(直接費(fèi)、間接費(fèi))、利潤、稅金等組成,一般控制在批準(zhǔn)的總概算和投資包干限額以內(nèi)
247、 標(biāo)底的編制程序:確定標(biāo)底的編制單位---收集編制資料---參加交底會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)勘查---編制標(biāo)底---審核標(biāo)底價(jià)格
248、 我國目前建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底主要采用定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)來編制
249、 定額計(jì)價(jià)編制標(biāo)底是采用分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià)(或稱工料單價(jià)法---分為單位估價(jià)法、實(shí)物量法兩種),僅僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)
250、 工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)按所綜合的內(nèi)容不同,可以劃分為3種:工料單價(jià)、完全費(fèi)單價(jià)、綜合單價(jià)法
251、 標(biāo)底編制還需考慮因素:目標(biāo)工期、質(zhì)量要求、材料價(jià)差、地理?xiàng)l件-招標(biāo)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用
252、 投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略:⑴根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同的報(bào)價(jià)(對(duì)自己有利報(bào)底價(jià)、不利報(bào)高價(jià))⑵不平衡報(bào)價(jià)法⑶計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)⑷可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)(可供選擇是針對(duì)葉柱而言)⑸暫定工程量的報(bào)價(jià)⑹多方案報(bào)價(jià)法⑺增加建議方案⑻分包商包價(jià)的采用⑼無利潤算標(biāo)
253、 一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過50萬元(RMB)。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)的有效期,銀行保涵或擔(dān)保書的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效
254、 無效標(biāo):⑴密封不符合要求⑵無印章⑶關(guān)鍵字模糊⑷未提供投標(biāo)保涵和保證金⑸聯(lián)合體投標(biāo)無共同協(xié)議 廢標(biāo)處理的情況:弄虛作假、保價(jià)低于其個(gè)別成本、投標(biāo)人不具備資格或投標(biāo)文件不符合形式要求、未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)
255、 評(píng)標(biāo)原則應(yīng)遵循:公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)原則,在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行
256、 招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)做出規(guī)定,未作規(guī)定的,風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)
257、 初步評(píng)審的內(nèi)容包括對(duì)投標(biāo)文件的符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審
258、 投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差(不影響投標(biāo)文件的有效性---評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以更正,不更正者,做不利于投標(biāo)人的量化)
259、 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法(適用于具有通用技術(shù)、性能)、綜合評(píng)估法或法律(不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法—常用百分法)、行政法規(guī)允許的其它評(píng)標(biāo)方法
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