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  我國工程造價管理的組織和內(nèi)容

  (一)工程造價管理的目標和任務

  1.工程造價管理的目標

  按照經(jīng)濟規(guī)律的要求,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢,利用科學管理方法和先進管理手段,合理地確定和有效地控制工程造價,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。

  2.工程造價管理的任務

  加強工程造價的全過程動態(tài)管理,強化工程造價的約束機制,維護有關各方的經(jīng)濟利益,規(guī)范價格行為,促進微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。

  (二)工程造價管理的組織系統(tǒng)

  工程造價管理的組織系統(tǒng),是指為了實現(xiàn)工程造價管理目標而進行的有效組織活動,以及與造價管理功能相關的有機群體。它是工程造價動態(tài)的組織活動過程和相對靜態(tài)的造價管理部門的統(tǒng)一。

  為了實現(xiàn)工程造價管理目標而開展有效的組織活動,我國設置了多部門、多層次的工程造價管理機構(gòu),并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責范圍。

  1.政府行政管理系統(tǒng)

  政府在工程造價管理中既是宏觀管理主體,也是政府投資項目的微觀管理主體。從宏

  觀管理的角度,政府對工程造價管理有一個嚴密的組織系統(tǒng),設置了多層管理機構(gòu),規(guī)定

  了管理權(quán)限和職責范圍。

  (1)國務院建設主管部門造價管理機構(gòu)。工程造價管理的主要職責是:

  1)組織制定工程造價管理有關法規(guī)、制度并組織貫徹實施;

  2)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和制訂、修訂本部門經(jīng)濟定額;

  3)監(jiān)督指導全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和本部門經(jīng)濟定額的實施;

  4)制定和負責全國工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標準及其資質(zhì)管理工作;

  5)制定全國工程造價管理專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格準人標準,并監(jiān)督執(zhí)行。

  (2)國務院其他部門的工程造價管理機構(gòu)。包括:水利、水電、電力、石油、石化、機械、冶金、鐵路、煤炭、建材、林業(yè)、軍隊、有色、核工業(yè)、公路等行業(yè)的造價管理機構(gòu)。主要是修訂、編制和解釋相應的工程建設標準定額,有的還擔負本行業(yè)大型或重點建設項目的概算審批、概算調(diào)整等職責。

  (3)省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理部門。主要職責是修編、解釋當?shù)囟~、收費標準和計價制度等。此外,還有審核國家投資工程的標底、結(jié)算、處理合同糾紛等職責。

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