工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)第16講：經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)概述

第十六講經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)概述

一、內(nèi)容提要
這節(jié)課主要介紹第五章經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)第一節(jié)概述。
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)、代理、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和債權(quán)、訴訟時(shí)效等基本概念。
三、內(nèi)容講解
大綱要求
熟悉經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)、代理、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和債權(quán)、訴訟時(shí)效等基本概念。

第五章經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)
本章考核知識(shí)點(diǎn)有：
(1)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)、代理、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和債權(quán)、訴訟時(shí)效等基本概念。
(2)合同法的有關(guān)內(nèi)容，包括合同的概念、種類(lèi)、訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止、違約責(zé)任以及合同爭(zhēng)議的解決等。
(3)建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法、價(jià)格法。
(4)土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、保險(xiǎn)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和稅收法律法規(guī)。
本章在歷年考試中約占13題，共16分；2004年占15題，共16分。2005年的考核重點(diǎn)有：
(1)掌握有關(guān)合同法的內(nèi)容。合同的成立要經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段；依法成立的合同自成立時(shí)生效；執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行，逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按原價(jià)格執(zhí)行，價(jià)格下降時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行，逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按新價(jià)格執(zhí)行，價(jià)格下降時(shí)，按原價(jià)格執(zhí)行；合同的爭(zhēng)議可通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁和訴訟來(lái)解決；明確當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的合同、無(wú)效合同，以及可變更、可撤銷(xiāo)的合同的特征。
(2)熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律規(guī)定�！督ㄖ�法》中，施工許可證的有效期限；企業(yè)單位從業(yè)資格制度審查須具備的條件；在我國(guó)必須實(shí)行監(jiān)理的建筑工程；建筑安全生產(chǎn)的安全措施。《招標(biāo)投標(biāo)法》中，必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)招標(biāo)的要求；投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)；招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)訂立書(shū)面合同�！墩�府采購(gòu)法》中，明確政府采購(gòu)的概念；政府采購(gòu)當(dāng)事人包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；政府采購(gòu)的方式。《價(jià)格法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者享有的權(quán)力及不正當(dāng)價(jià)格行為；實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的商品�！锻恋毓芾矸ā分�，須由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的土地征用項(xiàng)目；可以收回國(guó)有土地使用權(quán)的情況�！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥的建設(shè)用地的土地使用權(quán)�！斗床徽�當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中，虛假行為的內(nèi)容；不正當(dāng)交易行為的內(nèi)容；商業(yè)侵權(quán)行為的內(nèi)容；違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所要承擔(dān)的法律責(zé)任。《保險(xiǎn)法》中，保險(xiǎn)公司的設(shè)立；破產(chǎn)的清償順序�！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中，應(yīng)注意建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的內(nèi)容�！抖愂照魇展芾矸ā分�，根據(jù)征稅對(duì)象區(qū)分，稅收可分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅和資源稅。
(3)熟悉經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體、客體，經(jīng)濟(jì)法律實(shí)施包括的行為和事件，代理關(guān)系的種類(lèi)，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容、取得和消滅，《民法通則》規(guī)定的訴訟時(shí)效。

第一節(jié)概述

一、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及其調(diào)整對(duì)象

（一）經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的概念
經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)是調(diào)整國(guó)家在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)主要包括：規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的法律、規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理行為的法律、規(guī)范市場(chǎng)行為的法律和規(guī)范社會(huì)保障體系的法律等。

（二）經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的調(diào)整對(duì)象
經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)調(diào)整以下社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系：

1、企業(yè)組織管理關(guān)系
企業(yè)組織管理關(guān)系是在企業(yè)的設(shè)立、變更、終止和企業(yè)內(nèi)部管理過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這類(lèi)法律有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)組織管理法、合伙企業(yè)組織管理法、公司企業(yè)組織管理法等。
2、市場(chǎng)管理關(guān)系
市場(chǎng)管理關(guān)系就是在市場(chǎng)管理過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這類(lèi)法律有反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等。
3、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系
宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系是以間接手段為主的宏觀調(diào)控過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這類(lèi)法律有計(jì)劃法、投資法、預(yù)算法、稅法、價(jià)格法等。
4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系
社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障關(guān)系是在對(duì)作為勞動(dòng)力資源的勞動(dòng)者實(shí)行社會(huì)保障過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要國(guó)家干預(yù)，建立強(qiáng)制實(shí)施、互濟(jì)互助、社會(huì)化管理的社會(huì)保障制度。相關(guān)的法律有社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救助法、社會(huì)福利法等。