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　　第四章 建設(shè)項目發(fā)承包階段合同價款的約定

　　第一節(jié) 發(fā)承包方式與招標(biāo)文件的編制

　　一. 合同價款與發(fā)承包方式

　　簽約合同價因采用不同的計價方法，會產(chǎn)生較大的價款差額。對于招標(biāo)發(fā)包的項目，即以招標(biāo)投標(biāo)方式簽訂的合同中，應(yīng)以中標(biāo)時確定的金額為準;對于直接發(fā)包的項目，如按初步設(shè)計總概算投資包干時，應(yīng)以經(jīng)審批的概算投資中與承包內(nèi)容相應(yīng)部分的投資(包括相應(yīng)的不可預(yù)見費)為簽約合同價;如按施工圖預(yù)算包干，則應(yīng)以審查后的施工圖總預(yù)算或綜合預(yù)算為準。

　　二. 招標(biāo)文件的組成內(nèi)容及其編制要求

　　(一) 施工招標(biāo)文件的編制內(nèi)容

　　1. 招標(biāo)公告(或招標(biāo)邀請書)：當(dāng)未進行資格審查時，招標(biāo)文件中應(yīng)包括招標(biāo)公告。當(dāng)進行資格審查時，招標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)邀請書，該邀請書可替代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書，其他內(nèi)容還包括招標(biāo)文件的獲取和招標(biāo)文件的遞交等。

　　2. 投標(biāo)人須知：1)總則2)招標(biāo)文件3)投標(biāo)文件4)投標(biāo)5)開標(biāo)6)評標(biāo)7)合同授予8)重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9)紀律和監(jiān)督10)其他內(nèi)容

　　其中：總則包括項目概況、資金來源和落實情況、招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求的描述，對投標(biāo)人資格要求的規(guī)定，對費用承擔(dān)、保密、語言文字、計量單位等內(nèi)容的約定，對踏勘現(xiàn)場、投標(biāo)預(yù)備會的要求，以及對分包和偏離問題的處理;投標(biāo)部分中確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間，即投標(biāo)準備時間，是指自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天。

　　3. 評標(biāo)方法

　　4. 合同條款及格式

　　5. 工程量清單：如按照規(guī)定應(yīng)編制招標(biāo)控制價的項目，其招標(biāo)控制價也應(yīng)在此公布。

　　6. 圖紙

　　7. 技術(shù)標(biāo)準和要求：招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)商的技術(shù)標(biāo)準才能準確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

　　8. 投標(biāo)文件格式

　　9. 規(guī)定的其他材料

　　(二) 招標(biāo)文件的澄清和修改

　　招標(biāo)文件的澄清與修改將在規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清或修改發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)推后投標(biāo)截止時間。

　　(三) 建設(shè)項目施工招標(biāo)過程中其他文件的主要內(nèi)容

　　1. 資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告的內(nèi)容

　　2. 資格審查文件的內(nèi)容與要求

　　(1) 資格預(yù)審文件的內(nèi)容：資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式、項目建設(shè)概況等內(nèi)容，同時還包括關(guān)于資格預(yù)審文件澄清和修改的說明。

　　(2) 資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容：資格預(yù)審申請函;法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;聯(lián)合體協(xié)議書(如工程接受聯(lián)合體投標(biāo));申請人基本情況表;近年財務(wù)狀況表;近年完成的類似項目情況表;正在施工和新承接的項目情況表;近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況;其他材料。

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