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第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工階段合同價(jià)款的調(diào)整和結(jié)算

第一節(jié) 合同價(jià)款調(diào)整

　　發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定合同價(jià)款，實(shí)行招標(biāo)工程的合同價(jià)款由合同雙方依據(jù)中標(biāo)通知書的中標(biāo)價(jià)款在合同協(xié)議書中約定，不實(shí)行招標(biāo)工程的合同價(jià)款由合同雙方依據(jù)雙方確定的施工圖預(yù)算的總造價(jià)在合同協(xié)議書中約定。在工程施工階段，由于項(xiàng)目實(shí)際情況的變化，發(fā)承包雙方在施工合同中約定的合同價(jià)款可能會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)。為合理分配雙方的合同價(jià)款變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，有效地控制工程造價(jià)，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定合同價(jià)款的調(diào)整事件、調(diào)整方法及調(diào)整程序。

　　發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款的若干事項(xiàng)，大致包括五大類：①法規(guī)變化類，主要包括法律法規(guī)變化事件;②工程變更類，主要包括工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工等事件;③物價(jià)變化類，主要包括物價(jià)波動(dòng)、暫估價(jià)事件;④工程索賠類，主要包括不可抗力、提前竣工(趕工補(bǔ)償)、誤期賠償、索賠等事件;⑤其他類，主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。

　　一、法規(guī)變化類合同價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)

　　因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定由發(fā)包人承擔(dān)。

　　1.基準(zhǔn)日的確定

　　為了合理劃分發(fā)承包雙方的合同風(fēng)險(xiǎn)，施工合同中應(yīng)當(dāng)約定一個(gè)基準(zhǔn)日，對于基準(zhǔn)日之后發(fā)生的、作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人在招標(biāo)投標(biāo)階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)。對于實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，一般以施工招標(biāo)文件中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前的第28天作為基準(zhǔn)日;對于不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程，一般以建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準(zhǔn)日。

　　2.合同價(jià)款的調(diào)整方法

　　施工合同履行期間，國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策在合同工程基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化，且因執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價(jià)發(fā)生增減變化的，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。但是，如果有關(guān)價(jià)格(如人工、材料和工程設(shè)備等價(jià)格)的變化已經(jīng)包含在物價(jià)波動(dòng)事件的調(diào)價(jià)公式中，則不再予以考慮。

　　3.工期延誤期間的特殊處理

　　如果由于承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`，在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)變化的，造成合同價(jià)款增加的，合同價(jià)款不予調(diào)整;造成合同價(jià)款減少的，合同價(jià)款予以調(diào)整。

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