二、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用

　　(一)建設(shè)管理費

　　建設(shè)管理費是指建設(shè)單位為組織完成工程項目建設(shè)，在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的各類管理性費用。

　　1.建設(shè)管理費的內(nèi)容

　　(1)建設(shè)單位管理費：是指建設(shè)單位發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括：工作人員工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、職工福利費、住房基金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費，辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費必要的辦公及生活用品購置費、必要的通信設(shè)備及交通工具購置費、零星固定資產(chǎn)購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)計審查費、工程招標費、合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費、完工清理費、竣工驗收費、印花稅和其他管理性質(zhì)開支。

　　(2)工程監(jiān)理費：是指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的費用。此項費用應(yīng)按國家發(fā)改委與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007] 670號)計算。依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導價;其他建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費和其他階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。

　　2.建設(shè)單位管理費的計算

　　建設(shè)單位管理費按照工程費用之和(包括設(shè)備工器具購置費和建筑安裝工程費用)乘以建設(shè)單位管理費費率計算。

　　建設(shè)單位管理費=工程費用×建設(shè)單位管理費費率(1.4.1)

　　建設(shè)單位管理費費率按照建設(shè)項目的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。有的建設(shè)項目按照建設(shè)工期和規(guī)定的金額計算建設(shè)單位管理費。如采用監(jiān)理，建設(shè)單位部分管理工作量轉(zhuǎn)移至監(jiān)理單位。監(jiān)理費應(yīng)根據(jù)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理深度在監(jiān)理合同中商定或按當?shù)鼗蛩鶎傩袠I(yè)部門有關(guān)規(guī)定計算;如建設(shè)單位采用工程總承包方式，其總包管理費由建設(shè)單位與總包單位根據(jù)總包工作范圍在合同中商定，從建設(shè)管理費中支出。

　　(二)可行性研究費

　　可行性研究費是指在工程項目投資決策階段，依據(jù)調(diào)研報告對有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或生產(chǎn)經(jīng)營方案進行的技術(shù)經(jīng)濟論證,以及編制、評審可行性研究報告所需的費用。此項費用應(yīng)依據(jù)前期研究委托合同計列，或參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定)的通知》(計投資(1999) 1283號)規(guī)定計算。

　　(三)研究試驗費

　　研究試驗費是指為建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗及按照相關(guān)規(guī)定在建設(shè)過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設(shè)備及儀器使用費等。這項費用按照設(shè)計單位根據(jù)本工程項目的需要提出的研究試驗內(nèi)容和要求計算。在計算時要注意不應(yīng)包括以下項目：

　　(1)應(yīng)由科技三項費用(即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費)開支的項目。

　　(2)應(yīng)在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術(shù)革新的研究試驗費。

　　(3)應(yīng)由勘察設(shè)計費或工程費用中開支的項目。

　　(四)勘察設(shè)計費

　　勘察設(shè)計費是指對工程項目進行工程水文地質(zhì)勘察、工程設(shè)計所發(fā)生的費用。包括：工程勘察費、初步設(shè)計費(基礎(chǔ)設(shè)計費)、施工圖設(shè)計費(詳細設(shè)計費)、設(shè)計模型制作費。此項費用應(yīng)按《關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定>的通知》(計價格[2002]10號)的規(guī)定計算。

　　(五)環(huán)境影響評價費

　　環(huán)境影響評價費是指按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等規(guī)定，在工程項目投資決策過程中，對其進行環(huán)境污染或影響評價所需的費用。包括編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表以及對環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表進行評估等所需的費用。此項費用可參照《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格<20023 125號)規(guī)定計算。

　　(六)勞動安全衛(wèi)生評價費

　　勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照勞動部《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設(shè)項目(32程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》的規(guī)定，在工程項目投資決策過程中，為編制勞動安全衛(wèi)生評價報告所需的費用。包括編制建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等所需費用。必須進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的項目包括：

　　(1)屬于《國家計劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財政部關(guān)于基本建設(shè)項目和大中型劃分標準的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項目。

　　(2)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。

　　(3)屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。

　　(4)大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GBZ 230規(guī)定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。

　　(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。

　　(6)其他由勞動行政部門確認的危險、危害因素大的建設(shè)項目。

　　(七)場地準備及臨時設(shè)施費

　　1.場地準備及臨時設(shè)施費的內(nèi)容

　　(1)建設(shè)項目場地準備費是指為使工程項目的建設(shè)場地達到開工條件，由建設(shè)單位組織進行的場地平整等準備工作而發(fā)生的費用。

　　(2)建設(shè)單位臨時設(shè)施費是指建設(shè)單位為滿足工程項目建設(shè)、生活、辦公的需要，用

　　于臨時設(shè)施建設(shè)、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費用。

　　2.場地準備及臨時設(shè)施費的計算

　　(1)場地準備及臨時設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設(shè)場地的大型土石方工程應(yīng)進入工程費用中的總圖運輸費用中。

　　(2)新建項目的場地準備和臨時設(shè)施費應(yīng)根據(jù)實際工程量估算，或按工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計拆除清理費。

　　場地準備和臨時設(shè)施費=工程費用×費率+拆除清理費(1.4.2)

　　(3)發(fā)生拆除清理費時可按新建同類工程造價或主材費、設(shè)備費的比例計算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式?jīng)_抵拆除清理費。

　　(4)此項費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設(shè)施費用。

　　(八)引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費

　　引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費是指引進技術(shù)和設(shè)備發(fā)生的但未計入設(shè)備購置費中的費用。

　　(1)引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費。可根據(jù)引進項目的具體情況計列或按引進貨價(FOB)的比例估列;引進項目發(fā)生備品備件測繪費時按具體情況估列。

　　(2)出國人員費用。包括買方人員出國設(shè)計聯(lián)絡(luò)、出國考察、聯(lián)合設(shè)計、監(jiān)造、培訓等所發(fā)生的差旅費、生活費等。依據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國人次、期限以及相應(yīng)的費用標準計算。生活費按照財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標準計算，差旅費按中國民航公布的票價計算。

　　(3)來華人員費用。包括賣方來華工程技術(shù)人員的現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費用、接待費用等。依據(jù)引進合同或協(xié)議有關(guān)條款及來華技術(shù)人員派遣計劃進行計算。來華人員接待費用可按每人次費用指標計算。引進合同價款中已包括的費用內(nèi)容不得重復計算。

　　(4)銀行擔保及承諾費。指引進項目由國內(nèi)外金融機構(gòu)出面承擔風險和責任擔保所發(fā)生的費用，以及支付貸款機構(gòu)的承諾費用。應(yīng)按擔保或承諾協(xié)議計取，投資估算和概算編制時可以擔保金額或承諾金額為基數(shù)乘以費率計算。

　　(九)工程保險費

　　工程保險費是指為轉(zhuǎn)移工程項目建設(shè)的意外風險，在建設(shè)期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機械設(shè)備和人身安全進行投保而發(fā)生的費用。包括建筑安裝工程一切險、引進設(shè)備財產(chǎn)保險和人身意外傷害險等。

　　根據(jù)不同的工程類別，分別以其建筑、安裝工程費乘以建筑、安裝工程保險費率計算。民用建筑(住宅樓、綜合性大樓、商場、旅館、醫(yī)院、學校)占建筑工程費的2‰～4‰;其他建筑(32業(yè)廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道等)占建筑工程費的3‰～6‰;安裝工程(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、機械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學及鋼鐵工業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)橋梁)占建筑工程費的3‰～6‰。

　　(十)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費

　　特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費是指安全監(jiān)察部門對在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設(shè)備、燃氣設(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施實施安全檢驗收取的費用。此項費用按照建設(shè)項目所在省(市、自治區(qū))安全監(jiān)察部門的規(guī)定標準計算。無具體規(guī)定的，在一編制投資估算和概算時可按受檢設(shè)備現(xiàn)場安裝費的比例估算。

　　(十一)市政公用設(shè)施費

　　市政公用設(shè)施費是指使用市政公用設(shè)施的工程項目，按照項目所在地省級人民政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費用，以及綠化工程補償費用。此項費用按工程所在地人民政府規(guī)定標準計列。

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