工程量清單招標是建設工程招標投標活動中按照國家有關部門統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)定，由招標人提供工程量清單，投標人根據(jù)市場行情和本企業(yè)實際情況自主報價，經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。其特點是"量變價不變"。隨著我國建設市場的快速發(fā)展，招標投標制度的逐步完善，以及中國加入WTO等對我國工程建設市場提出的新要求，改革現(xiàn)行按預算定額計價方法，實行工程量清單計價法是建立公開、公正、公平的工程造價計價和競爭定價的市場環(huán)境，逐步解決定額計價中與工程建設市場不相適應的因素，徹底鏟除現(xiàn)行招標投標工作中弊端的根本途徑之一，也是市場經(jīng)濟體制對建筑市場發(fā)展的必然要求。

　　一、工程量清單招標的優(yōu)勢

　　(一)適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。實行工程量清單招標，實現(xiàn)了量價分離、風險分擔，變現(xiàn)行以預算定額為基礎的靜態(tài)計價模式為將各種因素考慮在全費用單價內(nèi)的動態(tài)計價模式，同時，能夠反映出工程個別成本。所有投標人均在統(tǒng)一量的基礎上結合工程具體情況和企業(yè)自身實力，并充分考慮各種市場風險因素，即同一起跑線上公平競爭，優(yōu)勝劣汰，避免投標報價的盲目性，符合市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的競爭機制。

　　(二)有利于廉政建設，規(guī)范招標運作。實行工程量清單招標，發(fā)包人不需要編制標底，淡化了標底的作用，避免了工程招標中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為。有利于廉政建設和凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標運作，減少工程腐敗現(xiàn)象。

　　(三)節(jié)約工程投資。實行工程量清單招標，合理適度的增加投標的競爭性，特別是經(jīng)評審低價中標的方式，有利于控制工程建設項目總投資，降低工程造價，為建設單位節(jié)約資金，以最少的投資達到最大的經(jīng)濟效益。

　　(四)有利于推動企業(yè)提高自身管理水平。工程量清單招標要求施工企業(yè)加強成本核算，苦練內(nèi)功，提升市場競爭力，提高資源配置效率，降低施工成本。構建適合本企業(yè)投標報價系統(tǒng)，促使施工企業(yè)自主制定企業(yè)定額，不斷提高管理水平。同時也便于工程造價管理部門分析和編制適應市場變化的造價信息，更加有力的推動政府工程造價信息制度的快速發(fā)展。

　　(五)降低社會成本，提高工作效率。實行工程量清單招標避免了招標方、審核部門、投標單位的重復做預算，節(jié)省了大量人力、財力，同時縮短時間，提高了功效，特別是社會功效�？朔捎谡`差帶來的負面影響，準確合理公正，便于實際操作。采用工程量清單報價，工程量清單為招標單位提供，投標者可集中力量進行單價分析與施工方案的編寫，投標標底的編制費用也節(jié)省一半。避免了各投標單位因預算人員水平差次，素質各異而造成同一份施工圖紙，所報價的工程量相差甚遠，不便于評標與定標，從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。而此計價法則提供投標者一個平等競爭的基礎，符合商品交換要以價值量為基礎，進行等價交換的原則。工程量(實物量)清單報價實質即為同一時期內(nèi)生產(chǎn)同樣使用價值的不同企業(yè)，各自勞動消耗量之間的競爭。