161. 咨詢或設(shè)計單位與委托單位簽訂合同后，即可開展可行性研究工作，一般按以下步驟進(jìn)行：了解有關(guān)部門與委托單位對建設(shè)項目的意圖，并組建工作小組，制定工作計劃;調(diào)查研究與收集資料;方案設(shè)計與優(yōu)選;經(jīng)濟(jì)分析和評價;編寫可行性研究報告;與委托單位交換意見;

　　162. 可行性研究報告的編制要求：編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件;確�？尚行匝芯繄蟾娴恼鎸嵭院涂茖W(xué)性;可行性研究的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;可行性研究報告必須經(jīng)簽證;

　　163. 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，政府對于投資項目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式;

　　164. 對于政府投資的項目，繼續(xù)實行審批制;對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項目，不律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制;對于以投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項目，應(yīng)在項目核準(zhǔn)或備案后向政府有關(guān)部門提交資金申請報告;政府有關(guān)部門只對是否給予資金支持進(jìn)行批復(fù)，不再對是否允許項目投資建設(shè)提出意見;

　　165. 政府直接投資和資本金注入的項目審批：由國家發(fā)展和改革委員會審核報國務(wù)院審批的項目;國家發(fā)展和改革委員會審批地方政府投資的項目;

　　166. 使用國外援助性資金的項目審批，對于借用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等國際金融組織貸款和外國政府貸款投資的項目，有規(guī)定如下：由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項目，按照中央政府直接投資項目進(jìn)行管理，其可行性研究報告由國務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批;由省級政府負(fù)責(zé)償還或提供擔(dān)保的項目，按照省級政府直接投資項目進(jìn)行管理，其項目審批權(quán)限，按國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;由項目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項目，參照《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》規(guī)定辦理;

　　167. 投資估算的作用：項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用;項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù);項目投資估算對工程設(shè)計概算起控制作用，設(shè)計概算不得突破批準(zhǔn)的投資額，并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi);項目投資估算可作為項目資金籌措及制定建設(shè)貸款計劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項目投資估算額，進(jìn)行資金籌措和向銀行申請貸款;項目投資估算是核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù);

　　168. 國外投資估算的階段與精度劃分：第一階段，項目的投資設(shè)想期(允許誤差大于±30%);第二階段，項目的投資機(jī)會研究期(允許誤差±30%內(nèi));第三階段，項目的初步可行性研究時期(允許誤差±20%內(nèi));第四階段，項目的詳細(xì)可行性研究時期(允許誤差±10%內(nèi));第五階段，項目的工程設(shè)計階段(允許誤差±5%內(nèi));

　　169. 我國投資估算的階段與精度劃分：項目規(guī)劃階段的投資估算(允許誤差大于±30%);項目建議書階段的投資估算(允許誤差±30%內(nèi));初步可行性研究階段的投資估算(允許誤差±20%內(nèi));詳細(xì)可行性研究階段的投資估算(允許誤差±10%內(nèi));

　　170. 根據(jù)國家規(guī)定，從滿足建設(shè)項目投資和投資規(guī)模的角度，建設(shè)項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資產(chǎn)投資估算兩部分;

　　171. 固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費(fèi)用的性質(zhì)劃分，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)用、漲價預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;其中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)直接形成實體固定資產(chǎn)，被稱為工程費(fèi)用;工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成無形資產(chǎn)、及其它資產(chǎn)，基本預(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息，在可行性研究階段為簡化計算，一并計入固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅現(xiàn)已暫停征收;

　　172. 流動資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債。其中流動資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收帳款和存貨;流動負(fù)債主要考慮應(yīng)付帳款;

　　173. 固定資產(chǎn)投資靜態(tài)投資部分的估算：單位生產(chǎn)能力估算法;C2=(C1/C2)Q2f，式中C1——已建類似項目的靜態(tài)投資額;C2——擬建項目靜態(tài)投資額;Q1——已建類似項目的生產(chǎn)能力;Q2——擬建類似項目生產(chǎn)能力;f——不同時期、不同地點(diǎn)的定額、單價、費(fèi)用變更等的綜合調(diào)整系數(shù);

　　174. 單位生產(chǎn)能力估算法誤差羅大，應(yīng)用時要注意以下幾點(diǎn)：地方性;配套性;時間性;

　　175. 生產(chǎn)能力指數(shù)法又稱指數(shù)估算法，C2=C1(Q2/Q1)x*f;式中x——生產(chǎn)能力指數(shù);

　　176. 系數(shù)估算法也稱為因子估算法，分為設(shè)備系數(shù)法;主體專業(yè)系數(shù)法;朗格系數(shù)法;比例估算法;指標(biāo)估算法;

　　177. 建設(shè)投資動態(tài)部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設(shè)期利息兩部分;如果是涉外項目還應(yīng)計算匯率的影響;

　　178. 流動資金一般采用分項詳細(xì)估算法：流動資金=流動資產(chǎn)-流動負(fù)債;流動資產(chǎn)=應(yīng)收帳款+存貨+現(xiàn)金;流動負(fù)債=應(yīng)付帳款;

　　179. 周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/流動資金最低周轉(zhuǎn)天數(shù);應(yīng)收帳款=年銷售收入/應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)次數(shù);存貨=外購原材料+外購燃料+在產(chǎn)品+產(chǎn)成品;外購燃料=年外購燃料/按種類分項周轉(zhuǎn)次數(shù);在產(chǎn)品=(年外購原材料、燃料+年工資福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi))/在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)次數(shù);產(chǎn)成品=年經(jīng)營成本/產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)次數(shù);

　　180. 項目流動資金中的現(xiàn)金是指貨幣資金，包括企業(yè)庫存現(xiàn)金和銀行存款;現(xiàn)金需要量=(年工資福利費(fèi)+年其他費(fèi)用)/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù);