231、 可以不進行招標的:使用專利或專有技術、建筑有特殊造型的,經(jīng)項目主管部門批準;涉及國家安全、國家秘密、搶險救災、利用扶貧資金實行以工代辰、使用農(nóng)民工等特殊情況
232、 建設工程招標的種類:建設工程項目總承包、勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程材料設備招標
233、 建設項目的招標最多可以將一個項目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標,不允許以分部分項工程招標;
234、 標段的劃分應考慮以下因素:招標項目的專業(yè)要求、招標項目的管理要求、對工程投資的影響(直接影響是由管理費引起)、工程各項工作的銜接
235、 招標公告應當按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則發(fā)布
236、 指定媒介發(fā)布公開招標項目的公告,不得收取費用(發(fā)布國際招標公告的除外),指定媒介應當在受到招標公告文本7日內發(fā)布
237、 資格預審的程序:發(fā)布資格預審通告、發(fā)出資格預審文件(資格預審的內容包括基本資格與審核專業(yè)資格預審審查)、對潛在投標人的資格的審查和審定(重點是專業(yè)資格預審查)、發(fā)出預審合格通知書(申請人過多時,選中不少于7家)
238、 招標文件由招標單位或其委托的咨詢機構編制發(fā)布,招標文件的價格一般等于編制和印刷招標文件的成本,標底由招標單位、招標代理機構、工程造價咨詢單位以及監(jiān)理單位等中介組織編制
239、 施工招標文件編制還應遵循以下規(guī)定:⑴質量標準必須達到國家施工驗收規(guī)按要求,要求達到優(yōu)良時,計取補償費;⑵要求工期比定額工期縮短20%(含),計取趕工措施費;⑶要求按合同工期提前竣工交付使用,計取提前工期獎;
240、 時間順序:招標文件修改或澄清應在投標文件截至日期前至少15天、勘查現(xiàn)場一般安排在投標預備會前1~2天、投標預備會可安排在發(fā)出招標文件7日后28日內舉行、投標人發(fā)現(xiàn)項目或數(shù)量有誤,應于收到招標文件7日以書面形式向招標人提出、為中標單位的投標保證金(無息)應盡快退還,不超過有效期滿后14天
241、 投標人可以是法人或其它組織,不能是自然人
242、 開標、評標、定標是招標程序中極為重要的環(huán)節(jié),投標文件必須由投標單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印簽
243、 招標人辦理招標的應具有:由專門的施工招標組織機構、有同類工程的施工招標經(jīng)驗、熟悉有關工程招標法律規(guī)范的工程技術、概預算以及工程管理的專業(yè)人員
244、 甲級招標代理機構:3年內≥3000萬*10個 累計8億元 中≥20人 注冊2人 法代10年 已級招標代理機構:3年內≥1000萬*10個 累計3億元 中≥10人 注冊2人 法代7年
245、 聯(lián)合體應當共同簽訂投標協(xié)議,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人,聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同
246、 標底是招標任對建設工程的期望價格,由成本(直接費、間接費)、利潤、稅金等組成,一般控制在批準的總概算和投資包干限額以內
247、 標底的編制程序:確定標底的編制單位---收集編制資料---參加交底會及現(xiàn)場勘查---編制標底---審核標底價格
248、 我國目前建設工程施工招標標底主要采用定額計價和工程量清單計價來編制
249、 定額計價編制標底是采用分部分項工程量的直接費單價(或稱工料單價法---分為單位估價法、實物量法兩種),僅僅包括人工費、材料費、機械費
250、 工程量清單計價的單價按所綜合的內容不同,可以劃分為3種:工料單價、完全費單價、綜合單價法
251、 標底編制還需考慮因素:目標工期、質量要求、材料價差、地理條件-招標范圍、風險費用
252、 投標報價的策略:⑴根據(jù)招標項目的不同特點采用不同的報價(對自己有利報底價、不利報高價)⑵不平衡報價法⑶計日工單價的報價⑷可供選擇項目的報價(可供選擇是針對葉柱而言)⑸暫定工程量的報價⑹多方案報價法⑺增加建議方案⑻分包商包價的采用⑼無利潤算標
253、 一般投標保證金數(shù)額不超過投標總價的2%,最高不得超過50萬元(RMB)。投標保證金的有效期應超過投標的有效期,銀行保涵或擔保書的有效期應在投標有效期滿后28天內繼續(xù)有效
254、 無效標:⑴密封不符合要求⑵無印章⑶關鍵字模糊⑷未提供投標保涵和保證金⑸聯(lián)合體投標無共同協(xié)議 廢標處理的情況:弄虛作假、保價低于其個別成本、投標人不具備資格或投標文件不符合形式要求、未能在實質上響應的投標
255、 評標原則應遵循:公正、公平、科學、擇優(yōu)原則,在嚴格保密的情況下進行
256、 招標文件應對匯率標準和匯率風險做出規(guī)定,未作規(guī)定的,風險由投標人承擔
257、 初步評審的內容包括對投標文件的符合性評審、技術性評審、商務性評審
258、 投標偏差分為重大偏差和細微偏差(不影響投標文件的有效性---評標結束前予以更正,不更正者,做不利于投標人的量化)
259、 評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法(適用于具有通用技術、性能)、綜合評估法或法律(不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法—常用百分法)、行政法規(guī)允許的其它評標方法
260、 評標和定標應當在投標有效期結束日30個工作日前完成。
261、 中標人的投標應當符合下列條件之一:能夠最大限度地滿足招標文件規(guī)定的各項綜合評價標準;能滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低,但是投標價格低于成本的除外
262、 工程合同價有:固定合同價(固定合同單價、固定合同總價)、可調合同價(可調合同單價、可調合同總價—發(fā)包人承擔了通貨膨脹風險,承包人承擔其它風險—一般適用于工期較長)、成本加酬金確定的合同價(成本加固定百分比酬金確額定的合同價、成本加固定酬金確額定的合同價、成本加獎罰確額定的合同價---承發(fā)包雙方不會承擔太大的風險,應用較多、最高限額成本加固定最大酬金額定的合同價---首先要確定限額成本、報價成本、最低成本,有利于控制造價,并能鼓勵承包商最大限度地降低工程成本)
263、 建設工程施工合同:總價合同(工程量不大,能精確計算)、單價合同(風險合理分攤,關鍵在于工程量計算方法的確認和單價的確定)、成本加酬金的合同(需要立即開展的項目、新型的工程項目、或對象目的工程內容及技術經(jīng)濟指標未確定、風險很大的項目)
264、 選擇和同類型應考慮的因素:⑴項目規(guī)模和工期長短⑵項目的競爭情況⑶項目的復雜程度⑷項目的單項工程的明確度⑸項目準備時間的長短⑹項目的外部環(huán)境因素
265、 《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件《承包人承攬工程項目一覽表》《發(fā)包人工應材料設備一覽表》《工程質量保修書》
266、 施工合同文件的組成及解釋順序:施工合同協(xié)議書(有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件)---中標通知書----投標文件及附件---施工合同專用條款---施工合同通用條款----標準、規(guī)范及有關技術文件---圖紙----工程量清單----工程報價單或預算書
267、 施工承包方辦理施工場地的交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn),發(fā)包人承擔費用
268、 項目經(jīng)理是由承包人單位法定代表人授權的,派駐施工現(xiàn)場的承包人的總負責人,其職責為代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知、組織施工
269、 工程師不能按時參加驗收,須在開始前24小時向承包人提出書面要求延期,延期不能超過2天
270、 試車:單機無負荷試車 承包人組織 試車前48小時通知工程師 工程師簽字 聯(lián)動無負荷試車 發(fā)包人組織 試車前48小時通知承包商 通過 雙方簽字 投料試車 發(fā)包人全部負責 若要求承包人參與 掙得同意后另簽訂補充協(xié)議
271、 工程預付款:建筑工程一般不超過當年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi))等工程工作量的30%,安裝一般不超過當年安裝工程量的10%、質量保修金一般不超過施工合同價款的3%
272、 安全措施費:正常安全措施費—施工承包商負擔費用、特殊的安全施工措施,承包人報計劃、工程師認可,由發(fā)包人承擔費用;專利技術:誰要求、誰負擔費用
273、 不可抗力事件是指合同當事人不能預見、不能避免并不能克服的事件(戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行無墜落或其他非發(fā)包人責任造成的爆炸、火災以及專用條款約定的風、雨等自然災害(原則各自損失各自承擔,工程損失以及第三方損失發(fā)包方承擔)
274、 可以解除合同的條款:協(xié)商解除、發(fā)生不可抗力、當事人違約
275、 設備、材料采購招標的方式:⑴公開招標⑵邀請招標(適用于金額不大、供應商數(shù)有限、盡早交貨的場合)⑶詢價方式(適用于現(xiàn)貨采購或價值角的標準規(guī)格產(chǎn)品)⑷直接訂購方式(適合于增購)