案例分析題

　　31 背景資料：

　　某水閘工程，共10孔，每孔凈寬10m，順?biāo)鏖L20m，水閘流量為1500m3/s。由于閘室地基為軟基，設(shè)計采用粉噴樁地基處理，設(shè)計樁長10m，要求水泥土的28天強(qiáng)度為1MPa。施工過程中發(fā)生如F事件：

　　事件一：粉噴樁地基處理前，室內(nèi)試驗確定的水泥摻入比為16%，工程施工中，施工單位利用被加固土的干密度和被加固土體的體積計算每米的摻入量。設(shè)備進(jìn)場后即開始工程樁的施工。

　　事件二：項目法人在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理了監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》。提交了工程項目建設(shè)審批文件等材料。

　　事件三：竣工驗收前。項目法人根據(jù)竣工驗收的需要，委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測。監(jiān)理單位制定竣工艙測方案，竣工檢測方案經(jīng)項目法人審核后，報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。

　　事件四：單位工程完工后。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織項目法人、監(jiān)理、沒計、施工及工程運行管理籌單位組成工程外觀質(zhì)量評定組，現(xiàn)場進(jìn)行工程外觀質(zhì)量檢驗評定。評定組由7人組成。其中項目法人2人，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計、施工及工程運行管理單位各1人。

　　問題：

　　1.指出事件一的不妥之處.并說明正確做法。

　　2.辦理監(jiān)督手續(xù)，除事件二中提交的材料外，還應(yīng)提交哪些材料?

　　3.指出事件三的不妥之處，并說明原因。

　　4.指出事件四的不妥之處，并說明正確做法。

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　根據(jù)《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ 79——2012，每米水泥用量“用被加固土的干密度和被加固土體的體積計算”不妥，應(yīng)為“被加固土的天然密度和被加固土體的體積進(jìn)行計算”。設(shè)備進(jìn)場后即進(jìn)行施工不妥，應(yīng)進(jìn)行工藝試驗。正式施工前應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行計量檢驗并檢驗攪拌頭的直徑等。

　　【考點解析】

　　這是一道地基處理基本知識方面的題目，考核考生對粉噴樁地基處理基本知識的掌握情況。

　　粉噴樁地基處理在目前的水利工程中廣泛的采用，最適合于加固各種成因的飽和軟黏土，目前國內(nèi)常用于加固淤泥、淤泥質(zhì)土、粉土和含水量較高的黏性土，考生需對粉噴樁施工有一定的實際工作能力。

　　2.【參考答案】

　　還應(yīng)提交：項目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的基本情況和質(zhì)量管理體系等資料。

　　【考點解析】

　　這是一道關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督的題目，考核辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的程序。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度�！端こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(水建[1997]339號)規(guī)定，項目法人應(yīng)在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，同時提交以下材料：(1)工程項目建設(shè)審批文件;(2)項目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副芩;(3)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。與之配套使用的文件包括《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》(水建管[2000]2號)。

　　3.【參考答案】

　　項目法人委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗收抽樣檢測不妥。應(yīng)由竣工驗收主持單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測，工程質(zhì)量檢測單位不應(yīng)與參與工程建設(shè)的項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位隸屬同一經(jīng)營實體�？⒐z測單位須制定竣工檢測方案，竣工檢測方案經(jīng)該項目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后由項目法人報竣工驗收主持單位核定。

　　【考點解析】

　　這是一道關(guān)于工程竣工驗收檢測的題，主要考核考生對《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》SL223--2008關(guān)于竣工驗收掌握的程度。

　　《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》SL223—2008規(guī)定，根據(jù)竣工驗收的需要，竣工驗收主持單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測。項目法人應(yīng)與工程質(zhì)量檢測單位簽訂工程質(zhì)量檢測合同。檢測所需費用由項目法人列支，質(zhì)量不合格工程所發(fā)生的檢測費用由責(zé)任單位承擔(dān)。工程質(zhì)量檢測單位不應(yīng)與參與工程建設(shè)的項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位隸屬同一經(jīng)營實體。根據(jù)竣工驗收主持單位的要求和項目的具體情況，項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后報竣工驗收主持單位核定。

　　4.【參考答案】

　　由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織和參加外觀質(zhì)量評定不妥，應(yīng)由項目法人組織，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不參加外觀質(zhì)量評定工作。

　　【考點解析】

　　這是一道水利工程驗收管理方面的習(xí)題，考核考生如何進(jìn)行外觀質(zhì)量評定。

　　工程外觀質(zhì)量評定是工程建設(shè)中常遇到的工作。工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，在單位工程完工后，進(jìn)行外觀質(zhì)量檢驗與評定，由項目法人組織外觀質(zhì)量檢驗所需儀器、工具和測量人員等，并主持外觀質(zhì)量檢驗評定工作�！端姽こ淌┕べ|(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176—2007規(guī)定了參加外觀質(zhì)量評定組的單位及最少人數(shù)，并要求具有工程師以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，目的是為了保證外觀質(zhì)量檢驗評定結(jié)論的公正客觀。外觀質(zhì)量檢驗評定的項目、評定標(biāo)準(zhǔn)、評定辦法及評定結(jié)果由項目法人及時報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。

　　水利水電工程質(zhì)量檢驗與評定工作是參建各方(其中主要是施工單位、監(jiān)理單位和項目法人)的職責(zé)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對水利水電工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，參建各方應(yīng)主動接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督與檢查。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)回歸政府監(jiān)督的職能，即不能既是“運動員”又是“裁判員”，不再參加任何施工過程中的質(zhì)量檢驗和評定的具體工作，只是通過審核、核查等方式達(dá)到對參建各方質(zhì)量行為和實體的監(jiān)督檢查。

　　32 背景資料：

　　某小(1)型水庫總庫容120萬m3。加固內(nèi)容為：大壩加固、重建溢洪道、重建放水涵、新建觀測管理設(shè)施等。工程于2011年10月20日開工，于2012年4月20日全部完成。施工過程中發(fā)生如下事件：

　　事件一：主體工程開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計、施工等單位對本工程進(jìn)行了項目劃分，其中大壩加固、重建溢洪道為主要分部工程.壩基防滲、溢洪道地基防滲為重要隱蔽單元工程。分部工程完成后，質(zhì)量等級由施工單位自評，監(jiān)理單位核定。

　　事件二：施工中，施工單位對進(jìn)場的鋼筋取樣送公司中心試驗室進(jìn)行了抗拉強(qiáng)度和屈服點試驗，并出具了試驗報告，結(jié)論為檢驗項合格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后同意使用。

　　事件三：2012年5月10日，項目法人主持進(jìn)行單位工程驗收.在施工質(zhì)量檢驗與評定的基礎(chǔ)上，認(rèn)為單位工程質(zhì)量符合優(yōu)良等級。2012年6月5日，應(yīng)項目法人申請，竣工驗收主持單位組織進(jìn)行了竣工驗收，同意單位工程驗收質(zhì)量優(yōu)良的結(jié)論。

　　問題：

　　1.指出并改正事件一中的不妥之處。

　　2.根據(jù)事件一，說明如何評定壩基防滲、溢洪道地基防滲單元工程質(zhì)量等級。

　　3.指出并改正事件二中的不妥之處。

　　4.指出并改正事件三中的不要之處，同時說明單位工程驗收質(zhì)量結(jié)論的核定單位和程序。

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　監(jiān)理單位組織設(shè)計、施工單位等進(jìn)行工程項目劃分不妥。應(yīng)由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位進(jìn)行工程項目劃分。分部工程質(zhì)量等級由施工單位自評，監(jiān)理單位核定不妥。分部工程質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，項目法人認(rèn)定。

　　【考點解析】

　　這是一道關(guān)于工程項目劃分和質(zhì)量評定的題目，考核考生對《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》的掌握程度。

　　根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176 2007的規(guī)定，由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位進(jìn)行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。項目法人在主體工程開工前應(yīng)將項目劃分表及說明書面報相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項目劃分書面報告后，應(yīng)在14個工作日內(nèi)對項目劃分進(jìn)行確認(rèn)并將確認(rèn)結(jié)果書面通知項目法人。工程實施過程中，需對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項目劃分進(jìn)行調(diào)整時，項目法人應(yīng)重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

　　2.【參考答案】

　　壩基防滲、溢洪道地基防滲單元工程為重要隱蔽單元。重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項目法人(或委托監(jiān)理)、監(jiān)理、設(shè)計、施工、工程運行管理等單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級并填寫簽證表，報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

　　【考點解析】

　　按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，施工質(zhì)量由承建該工程的施工單位負(fù)責(zé)，因此規(guī)定單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，監(jiān)理單位復(fù)核，具體作法是：單元工程在施工單位自檢合格填寫《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》終檢人員簽字后，由監(jiān)理工程師復(fù)核評定。

　　重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評合格、監(jiān)理單位抽檢后，由參建單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級并填寫簽證表，報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。這是強(qiáng)制性條文。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不再參加聯(lián)合小組工作，但應(yīng)核備其質(zhì)量等級。該單元工程由分包單位完成，則總包、分包單位各派1人參加聯(lián)合小組。

　　3.【參考答案】

　　施工單位對鋼筋僅進(jìn)行抗拉強(qiáng)度、屈服點試驗不妥。鋼筋應(yīng)檢驗外觀質(zhì)量及公稱直徑、抗拉強(qiáng)度、屈服點、伸長率、冷彎等主要項目。監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意使用不妥，應(yīng)督促施工單位重新按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對鋼材等原材料進(jìn)行檢驗。

　　【考點解析】

　　這是一道關(guān)于材料檢驗的題目，考核考生對鋼筋材料各項性能指標(biāo)和合格標(biāo)準(zhǔn)的掌握。

　　施工單位應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗，并報監(jiān)理單位復(fù)核。應(yīng)對進(jìn)場的原材料的主要檢驗項目進(jìn)行全面檢驗，作出是否合格的明確結(jié)論，不能僅作出檢驗項合格的結(jié)論，容易造成誤判。對于工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗，并應(yīng)查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。主要原材料的主要檢驗項目和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見下表，其他材料的檢驗項目和依據(jù)見相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.【參考答案】

　　竣工驗收主持單位組織竣工驗收的時間不妥，竣工驗收應(yīng)在小型除險加固項目全部完成并經(jīng)過一個汛期運用考驗后的6個月內(nèi)進(jìn)行�？⒐を炇罩匈|(zhì)量優(yōu)良的結(jié)論不妥，政府驗收時，竣工驗收的質(zhì)量結(jié)論意見只能為合格。

　　單位工程驗收質(zhì)量結(jié)論的核定單位為該項目的質(zhì)量監(jiān)督單位。核定程序為：項目法人應(yīng)在單位工程驗收通過之日起10個工作日內(nèi)，將驗收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日起20個工作日內(nèi).將核定意見反饋項目法人。

　　【考點解析】

　　這是一道關(guān)于工程驗收的綜合題，考核考生對法人驗收和政府驗收的掌握程度�！蛾P(guān)于加強(qiáng)小型病險水庫除險加固項目驗收管理的指導(dǎo)意見》(水建管E2013]178號)規(guī)定.竣工驗收應(yīng)在小型除險加固項目全部完成并經(jīng)過一個汛期運用考驗后的6個月內(nèi)進(jìn)行。

　　注意：根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》SL 223--2008，竣工驗收應(yīng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可適當(dāng)延長期限，但最長不得超過6個月。一定運行條件是指：泵站工程經(jīng)過一個排水或抽水期;河道疏浚工程完成后;其他工程經(jīng)過6個月(經(jīng)過一個汛期)至12個月。

　　根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》SL223--2008，水利水電建設(shè)工程驗收按驗收主持單位可分為法人驗收和政府驗收。法人驗收應(yīng)包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站(泵站、中間機(jī)組啟動驗收、合同工程完工驗收等;政府驗收應(yīng)包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。

　　法人驗收時，分部、單位工程質(zhì)量等級達(dá)到合格以上等級時，驗收質(zhì)量結(jié)論可為合格、或優(yōu)良;政府驗收時，工程項目質(zhì)量等級達(dá)到合格以上等級時，竣工驗收的質(zhì)量結(jié)論意見只能為合格。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目質(zhì)量等級核定時.如果其達(dá)到優(yōu)良等級標(biāo)準(zhǔn)，可核定為優(yōu)良。

　　合格等級是工程驗收的基本要求，不合格工程必須進(jìn)行處理且達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后，才能進(jìn)行后續(xù)工程的施工或驗收。法人驗收時，分部、單位工程質(zhì)量等級達(dá)到合格以上等級時，驗收質(zhì)量結(jié)論可為合格或優(yōu)良;政府驗收時，工程項目質(zhì)量等級達(dá)到合格以上等級時.竣工驗收的質(zhì)量結(jié)論意見只能為合格。

　　33

　　背景資料：

　　某泵站工程施工招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制。

　　招標(biāo)及合同管理過程中發(fā)生如下事件：

　　事件一：招標(biāo)文件合同條款約定的價格調(diào)整計算公式如下：

　　P=P0×(M+N×A/A0)，式中M取0.4，N取0.6。

　　事件二：某投標(biāo)人投標(biāo)文件所載工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的工期，評標(biāo)委員會向其發(fā)出了要求澄清的通知，該投標(biāo)人按時遞交了答復(fù)，修改了工期計劃，滿足了要求。評標(biāo)委員會認(rèn)可工期修改。

　　事件三：招標(biāo)人在合同談判時，要求施工單位提高混凝土強(qiáng)度等級，但不調(diào)整單價，否則不簽合同。

　　事件四：合同約定，發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任有：①提供施工用地;②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害;⑤提供測量基準(zhǔn)。承包人的義務(wù)和責(zé)任有：①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收;④提交施工組織設(shè)計;⑤為其他人提供施工方便。

　　事件五：合同部分條款如下：

　　(1)計劃施工工期3個月，自合同簽訂次月起算。簽約合同工程量及單價如下表：

　　(2)合同簽訂當(dāng)月生效，發(fā)包人向承包人一次性支付合同總價的10%，作為工程預(yù)付款，施工期最后2個月等額扣回。

　　(3)工程質(zhì)量保證金總額為簽約合同總價的5%，在施工期內(nèi)，按每月工程進(jìn)度款5%的比例扣留。工程質(zhì)量保修期滿后退還，保修期1年。

　　問題：

　　1.指出事件一中P、P0、M、N、A、A。所分別代表的含義。

　　2.根據(jù)水利工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，事件二、事件三的處理方式或要求是否合理?

　　逐一說明理由。

　　3.根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)條件》(2009年版)，分別指出事件四中有關(guān)發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任中的不妥之處。

　　4.按事件五所給的條件，簽約合同金額為多少?發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為多少?

　　應(yīng)扣留的工程質(zhì)量保證金總額為多少?

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　P代表調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款;

　　Po代表合同價款中工程預(yù)算進(jìn)度款;

　　Ao代表基期價格指數(shù)或價格;

　　A代表工程結(jié)算日期的價格指數(shù)或價格;

　　M代表不可調(diào)值部分權(quán)重;

　　N代表可調(diào)值部分權(quán)重。

　　【考點解析】

　　采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額的常用方法之一。

　　根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)條件》(2009年版)，因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時，根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價格指數(shù)和權(quán)重袁約定的數(shù)據(jù)，按以下公式計算差額并調(diào)整合同價格：

　　需要指出的是，以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價格指數(shù)應(yīng)首先采用有關(guān)部門提供的價格指數(shù)，缺乏上述價格指數(shù)時，可采用有關(guān)部門提供的價格代替。

　　2.【參考答案】

　　事件二不合理。評標(biāo)委員會不應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出要求澄清的通知，也不能認(rèn)可工期修改;工期超期屬于重大偏差，不能通過投標(biāo)文件澄清使其滿足招標(biāo)文件要求。

　　事件三不合理。施工單位提高混凝土強(qiáng)度等級，但不調(diào)整單價，屬于變相壓低報價;如確需提高混凝土強(qiáng)度等級，雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整相應(yīng)單價，不能強(qiáng)迫中標(biāo)人不調(diào)整單價而簽訂合同。

　　【考點解析】

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十二條對投標(biāo)文件澄清做出如下規(guī)定：

　　投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十七條對招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同做出如下規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

　　3.【參考答案】

　　事件四中發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任中不妥之處有：①執(zhí)行監(jiān)理單位指示;②保證工程施工人員安全;③避免施工對公眾利益的損害。

　　承包人的義務(wù)和責(zé)任中不妥之處有：①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收。

　　【考點解析】

　　《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)將發(fā)包人和承包人的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了合理劃分。

　　1.發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任

　　(1)遵守法律;

　　(2)發(fā)出開工通知;

　　(3)提供施工場地;

　　(4)協(xié)助承包人辦理證件和批件;

　　(5)組織設(shè)計交底;

　　(6)支付合同價款;

　　(7)組織法人驗收;

　　(8)專用合同條款約定的其他義務(wù)和責(zé)任。

　　2.承包人的基本義務(wù)

　　(1)遵守法律;

　　(2)依法納稅;

　　(3)完成各項承包工作;

　　(4)對施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé);

　　(5)保證工程施工和人員的安全;

　　(6)負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作;

　　(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害;

　　(8)為他人提供方便;

　　(9)工程的維護(hù)和照管。

　　4.【參考答案】

　　合同金額為10×10+0.8×400+0.2×200+2×40=540萬元;發(fā)包人應(yīng)支付的工程預(yù)付款為540×10%=54萬元;應(yīng)扣留的保留金總額為540×5%=27萬元。

　　【考點解析】

　　預(yù)付款和工程質(zhì)量保證金是合同結(jié)算中的兩個基本概念。

　　《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件))(2009年版)對預(yù)付款和工程質(zhì)量保證金規(guī)定如下：

　　1.關(guān)于預(yù)付款

　　預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進(jìn)場等，分為工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款。預(yù)付款必須專用于合同工程。一般工程預(yù)付款為簽約合同價的10%，分兩次支付，招標(biāo)項目包含大宗設(shè)備采購的

　　可適當(dāng)提高但不宜超過20%。

　　承包人在第一次收到工程預(yù)付款的同時需提交等額的工程預(yù)付款保函(擔(dān)保);第二次工程預(yù)付款保函可用承包人進(jìn)入工地的主要設(shè)備(其估算價值已達(dá)到第二次預(yù)付款金額)代替。

　　當(dāng)履約擔(dān)保的保證金額度大于工程預(yù)付款額度，發(fā)包人分析認(rèn)為可以確保履約安全的情況下，承包人可與發(fā)包人協(xié)商不提交工程預(yù)付款保函，但應(yīng)在履約保函中寫明其兼具預(yù)付款保函的功能。此時，工程預(yù)付款的扣款辦法不變，但不能遞減履約保函金額。

　　工程預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額可根據(jù)工程預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。工程預(yù)付款可按下述式扣回：

　　式中R——每次進(jìn)度付款中累計扣回的金額;

　　A——工程預(yù)付款總金額;

　　S——簽約合同價;

　　C——合同累計完成金額;

　　F1——開始扣款時合同累計完成金額達(dá)到簽約合同價的比例，一般取20%;

　　F2——全部扣清時合同累計完成金額達(dá)到簽約合同價的比例，一般取80%～90%。

　　上述合同累計完成金額均指價格調(diào)整前未扣質(zhì)量保證金的金額。

　　2.關(guān)于質(zhì)量保證金

　　從第一個付款周期在付給承包人的工程進(jìn)度付款中(不包括預(yù)付款支付和扣回)扣留5%～8%，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量保證金總額。一般情況下，質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的2.5%～5%。合同工程完工證書頒發(fā)后14天內(nèi)，發(fā)包人將質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人。在工程質(zhì)量保修期滿時.發(fā)包人將在30個工作日內(nèi)核實后將剩余的質(zhì)量保證金支付給承包人。

　　在工程質(zhì)量保修期滿時，承包人沒有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)延長缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。

　　34 背景資料：

　　某水電站廠房為現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工網(wǎng)絡(luò)計劃如下圖所示。在施工中發(fā)生如下事件：

　　事件一：在工程進(jìn)行到第4個月時，由設(shè)計變更，增加一項K工作，工作持續(xù)時間為2個月，核定工程量為34萬元，安排在B工作后開始，并在F工作開始前完成。

　　事件二：由于F工作的鋼筋安裝不合格，需重新處理，F(xiàn)工作實際完成時間為4.5個月，增加費用3萬元。

　　事件三：因G工作實際工程量超過計劃工程量，導(dǎo)致完成時間推遲1個月，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)增加工程量費用為12萬元。

　　問題：

　　1.計算監(jiān)理人批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計劃的工期，并指出關(guān)鍵工作。

　　2.根據(jù)事件一要求的新網(wǎng)絡(luò)計劃，計算新網(wǎng)絡(luò)計劃的工期。

　　3.從第4個月開始按新的網(wǎng)絡(luò)計劃組織施工，綜合上述事件，計算實際工期;承包人可向發(fā)包人提出的工期和費用索賠要求是什么?

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　計劃工期為18個月，關(guān)鍵工作為A、C、F、G工作。

　　【考點解析】

　　這是一道網(wǎng)絡(luò)時間參數(shù)計算題，考核考生對時間參數(shù)的計算及確定關(guān)鍵工作方法的掌握情況。

　　最長線路法：線路最長者為關(guān)鍵線路，關(guān)鍵線路上的工作為關(guān)鍵工作，最長線路上工作持續(xù)時間之和為總工期。

　　本題采用最長線路法計算：

　�、佟凇邸荨蕖�(3+3+2+3+5=16個月)。

　　①→②→④→⑥→⑦(3+6+4+5=18個月)。

　　2.【參考答案】

　　該網(wǎng)絡(luò)計劃工期為18個月。

　　【考點解析】

　　這是一道網(wǎng)絡(luò)計劃繪制和時間參數(shù)計算題，考核考生對網(wǎng)絡(luò)計劃繪制和對時間參數(shù)的計算方法的掌握情況。

　　在第1題基礎(chǔ)上增加了一條線路：①→②→③→④→⑥→⑦(3+3+2+4+5=17個月)。

　　因此計劃工期和關(guān)鍵工作沒有改變。

　　3.【參考答案】

　　實際工期為19.5個月，承包人可提出延長Z-期1個月，增加費用46萬元的要求。

　　【考點解析】

　　這是一道涉及工程變更處理的題目，考核對工程變更中與工期與費用有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定的掌握。

　　根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)中關(guān)于變更的處理有關(guān)規(guī)定，因設(shè)計變更增加K工作，G工作的工程量增加均經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，而F工作延誤由于承包人責(zé)任，不能提出延期和增加費用的要求，且K工作實施并不影響工期，G工作時間延長1個月，故承包人可提出延長工期1個月、增加費用46萬元要求。

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