三、案例分析題

　　【案例一】

　　施工過程中發(fā)生事故，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元。通過調(diào)查，查清了事故原因和事故責(zé)任者，對(duì)事故責(zé)任者和員工進(jìn)行了教育，事故責(zé)任者受到了處理

　　【問題】

　　1.指出鉆孔灌注樁驗(yàn)收的分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批。

　　2.圖2-2中①、②、③、④分別對(duì)應(yīng)哪項(xiàng)施工內(nèi)容?

　　3.事件二中，事故按最新《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定屬哪一等級(jí)事故?簡述理由。

　　4.按事故處理的有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)有哪些人參與調(diào)查?

　　【答案】

　　1.鉆孔灌注樁驗(yàn)收的分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批如下：

　　分項(xiàng)工程：機(jī)械挖孔/人工挖孔、鋼筋籠制作安裝、混凝土灌注。檢驗(yàn)批：每根樁。

　　2.圖2-2中，①對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目：主線基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)(含B匝道BZ墩)。②對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目：匝道基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)。③對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目：主線上部結(jié)構(gòu)。④對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目：匝道上部結(jié)構(gòu)。

　　3.該事故屬于一般事故。理由：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;本次事故沒有人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元。故屬于一般事故。

　　4.按事故處理的有關(guān)規(guī)定，參與調(diào)查的人還應(yīng)有監(jiān)察部門的人員、公安機(jī)關(guān)和企業(yè)工會(huì)代表。

　　【解析】

　　1.考查分項(xiàng)工程的劃分和檢驗(yàn)批的確定。根據(jù)《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ

　　2—2008)規(guī)定，鉆孔灌注樁分項(xiàng)工程包括機(jī)械成孔，鋼筋籠制作安裝，混凝土灌注;檢驗(yàn)批為每根樁。

　　2.考查施工程序。注意圖紙下方有“地面道路線”的字樣，說明在橋梁下部結(jié)構(gòu)的兩側(cè)是有“輔路”的，所以應(yīng)以施工主線下部結(jié)構(gòu)開始，此時(shí)車輛走兩側(cè)的輔路;主線下部結(jié)構(gòu)施工完畢以后，由于匝道基本上都是在輔路位置，那么此時(shí)可以將交通車輛改為在主路中間位置行駛，輔路位置為施工匝道的基礎(chǔ)，待匝道位置下部結(jié)構(gòu)施工完畢以后，將車輛改為在輔路行駛，同時(shí)進(jìn)行主線上部施工，主線上部施工完畢后，拆除支架體系，再做導(dǎo)行，最后施工匝道的上部結(jié)構(gòu)。

　　3.考查生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分�！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第3條規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(4)一般事故，是指造成

　　3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　4.考查事故調(diào)查組的人員組成�！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第19條、第22

　　條、第23條規(guī)定，未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

　　【案例二】

　　某公司承建的市政道路工程，長2km，與現(xiàn)狀道路正交，合同工期為2017年6月初至8月底，道路路面底基層設(shè)計(jì)為厚300mm水泥穩(wěn)定土;道路下方設(shè)計(jì)有一條DN1200mm鋼筋混凝土雨水管道，該管道在道路交叉口處與現(xiàn)狀道路下的現(xiàn)有DN300mm燃?xì)夤艿勒�，兩者之間垂直距離0.15m。

　　施工前，項(xiàng)目部踏勘現(xiàn)場時(shí)，發(fā)現(xiàn)雨水管道上部外側(cè)管壁與現(xiàn)況燃?xì)夤艿赖组g距小于規(guī)范要求。并向建設(shè)單位提出變更設(shè)計(jì)的建議。經(jīng)設(shè)計(jì)單位證實(shí)，同意將道路交叉口處的Y1～Y2井段的雨水管道變更為雙排DN800mm雙壁波紋管。項(xiàng)目部接到變更后提出了索賠申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)算，工程變更需增加造價(jià)10萬元。

　　為減少管道施工對(duì)交通通行的影響，項(xiàng)目部制定了交叉路口交通導(dǎo)行方案，并獲得交通管理部門和路政管理部門的批準(zhǔn)。交通導(dǎo)行措施的內(nèi)容包括：

　　(1)嚴(yán)格控制臨時(shí)占路時(shí)間和范圍;

　　(2)在施工區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)劃了警告區(qū)、終止區(qū)等交通疏導(dǎo)作業(yè)區(qū)域;

　　(3)與施工作業(yè)隊(duì)伍簽訂《施工安全責(zé)任合同》。

　　【問題】

　　1.簡述新建地下管線施工先后順序的基本原則?

　　2.按索賠事件的性質(zhì)分類，項(xiàng)目部提出的索賠屬于哪種類型?項(xiàng)目部應(yīng)提供哪些索賠資料?

　　3.交通疏導(dǎo)方案(2)中還應(yīng)規(guī)劃設(shè)置哪些交通疏導(dǎo)作業(yè)區(qū)域?

　　4.交通疏導(dǎo)方案中還應(yīng)補(bǔ)充哪些措施?

　　【答案】

　　1.新建地下管線施工先后順序的基本原則：“先地下，后地上”“先深后淺”

　　2.項(xiàng)目部提出的索賠屬于工程變更導(dǎo)致的索賠。

　　項(xiàng)目部應(yīng)提供的索賠資料包括：索賠申請(qǐng)表，經(jīng)批復(fù)的索賠意向書、編制說明、索賠有關(guān)的附件資料等。

　　3.交通疏導(dǎo)作業(yè)區(qū)域還包括：上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)。

　　4.交通疏導(dǎo)方案中還應(yīng)補(bǔ)充以下措施：(1)統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志、隔離設(shè)施、夜間警示信號(hào);(2)對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核;(3)依據(jù)現(xiàn)場變化，及時(shí)引導(dǎo)交通車輛，為行人提供方便。

　　【解析】

　　1.考查市政附屬構(gòu)筑物施工順序。新建地下管線施工必須遵循的基本原則為“先地下，后地上”“先深后淺”。另外，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第198號(hào))第12條規(guī)定，城市供水、排水、燃?xì)�、熱力、供電、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

　　2.考查工程索賠。索賠的種類有延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠、惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠、工程變更導(dǎo)致的索賠、以承包方能力不可預(yù)見引起的索賠、由外部環(huán)境而引起的索賠、監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠、其他原因?qū)е碌某邪降乃髻r。其中，工程變更導(dǎo)致的索賠是指已進(jìn)行施工的工程施工項(xiàng)目又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等引發(fā)的索賠。最終索賠報(bào)告應(yīng)包括：索賠申請(qǐng)表、批復(fù)的索賠意向書、編制說明(索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述)、附件(與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括承包方發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料)。

　　3.考查交通疏導(dǎo)作業(yè)區(qū)域的劃分。當(dāng)采取道路局部封閉時(shí)，安全保護(hù)區(qū)的布設(shè)應(yīng)按順序分別為警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)。每個(gè)區(qū)域布設(shè)的交通標(biāo)志的種類、規(guī)格、顏色以及安置的距離、位置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　4.考查交通導(dǎo)行措施。交通導(dǎo)行措施：(1)嚴(yán)格劃分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)范圍。(2)統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志、隔離設(shè)施、夜間警示信號(hào)。(3)依據(jù)現(xiàn)場變化，及時(shí)引導(dǎo)交通車輛，為行人提供方便。保證措施：(1)對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，并應(yīng)與作業(yè)隊(duì)簽訂《施工交通安全責(zé)任合同》。(2)為減少由于施工造成的交通堵塞現(xiàn)象，應(yīng)按照施工方案，在施工現(xiàn)場主要道路交通路口設(shè)專職交通疏導(dǎo)員，讓其協(xié)助交通民警搞好施工和社會(huì)交通的疏導(dǎo)工作。(3)為保證居民出行和夜間施工，必要時(shí)應(yīng)在沿街居民出入口處設(shè)置足夠的照明裝置，必要處搭設(shè)便橋。

　　【案例三】

　　A公司中標(biāo)承建小型垃圾填埋場工程，填埋場防滲系統(tǒng)采用HDPE膜，膜下保護(hù)層為1000mm黏土層，上保護(hù)層為土工織物。

　　項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置了圍擋，并在門口設(shè)置了工程概況牌、管理人員名單、監(jiān)管電話牌和擾民告示牌。為滿足進(jìn)度要求，現(xiàn)場安排3支勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，壓縮施工流程并減少工序間隔時(shí)間。

　　施工過程中，A公司例行檢查發(fā)現(xiàn)：有少數(shù)勞務(wù)人員所戴胸牌與人員登記不符，且現(xiàn)場無勞務(wù)隊(duì)的管理員在場;部分場底基礎(chǔ)層驗(yàn)收記錄缺少建設(shè)單位簽字;黏土保護(hù)層壓實(shí)度報(bào)告有不合格項(xiàng)，且無整改報(bào)告。A公司明令項(xiàng)目部停工整改。

　　【問題】

　　1.例舉該小型垃圾填埋場選址時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)?(至少3項(xiàng))

　　2.項(xiàng)目部門口還應(yīng)設(shè)置哪些標(biāo)牌?

　　3.針對(duì)檢查結(jié)果，簡述對(duì)勞務(wù)人員管理的具體規(guī)定。

　　4.簡述填埋場施工前場底基礎(chǔ)層驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，并給出驗(yàn)收記錄簽字缺失的糾正措施。

　　5.指出黏土保護(hù)層壓實(shí)度質(zhì)量驗(yàn)收必須合格的原因，對(duì)不合格項(xiàng)應(yīng)如何處理?

　　【答案】

　　1.該小型垃圾填埋場選址時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：必須遠(yuǎn)離飲用水源、遠(yuǎn)離居民區(qū)的位置、設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)處。

　　2.項(xiàng)目部門口還應(yīng)設(shè)置消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)(無重大事故)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖。

　　3.針對(duì)檢查結(jié)果，勞務(wù)人員管理的具體規(guī)定應(yīng)包括：(1)從事現(xiàn)場施工的勞務(wù)工作人員必須人、冊(cè)、證、合同、證書相符統(tǒng)一;(2)勞務(wù)人員現(xiàn)場管理實(shí)名化;(3)施工現(xiàn)場必須有勞務(wù)公司管理人員在場。

　　4.填埋場施工前場底基礎(chǔ)層驗(yàn)收規(guī)定：場底基礎(chǔ)層有足夠的承載能力，且滿足穩(wěn)定性要求;場底的縱、橫坡度大于等于2%，且向邊坡基礎(chǔ)層過渡平緩;基礎(chǔ)層應(yīng)平整、壓實(shí)、無裂縫、無松土，表面應(yīng)無積水、石塊、樹根及尖銳雜物;場底基礎(chǔ)層壓實(shí)度不得小于93%，四周邊坡基礎(chǔ)層壓實(shí)度不得小于90%。

　　當(dāng)場地基礎(chǔ)層驗(yàn)收記錄缺少建設(shè)單位簽字時(shí)，應(yīng)責(zé)令施工單位先進(jìn)行自檢，自檢合格后需在驗(yàn)收記錄上簽字，并通知監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場來驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收意見和結(jié)論。只有該工程驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程的施工。

　　5.高密度聚乙烯(HDPE)防滲膜是整個(gè)垃圾填埋場工程施工中關(guān)鍵的工序，整個(gè)工程的成敗取決于防滲層的施工質(zhì)量。采用HDPE膜防滲技術(shù)的核心是HDPE膜的施工質(zhì)量。若保護(hù)層不密實(shí)，容易發(fā)生沉降致使HDPE膜發(fā)生破壞，影響防滲效果，污染地下水。

　　對(duì)于不合格項(xiàng)的處理方式為：(1)委托有資質(zhì)的單位重新進(jìn)行檢測(cè);(2)設(shè)計(jì)單位重新核算，看現(xiàn)狀能否滿足使用功能要求;(3)如果前兩條都不滿足必須及時(shí)返工處理，認(rèn)證進(jìn)行復(fù)檢。

　　【解析】

　　1.考查垃圾填埋場的選址標(biāo)準(zhǔn)。垃圾填埋場必須遠(yuǎn)離飲用水源，盡量利用荒地和當(dāng)?shù)氐匦�，少占良�?在遠(yuǎn)離居民區(qū)的位置，填埋庫區(qū)與敞開式滲瀝液處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn)的衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)大于等于500m。一般設(shè)置在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)處，地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)。

　　2.考查施工現(xiàn)場進(jìn)口的五牌一圖。施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”。五牌是指工程概況牌、安全生產(chǎn)(無重大事故)牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、文明施工牌。一圖一般指施工現(xiàn)場總平面圖，也可根據(jù)具體需要增加工程效果圖、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單圖等。

　　3.考查勞務(wù)人員管理的具體規(guī)定。(1)勞務(wù)企業(yè)要與勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動(dòng)合同。應(yīng)將勞務(wù)人員身份證、花名冊(cè)、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書復(fù)印件報(bào)總包方備案，并確保人、證、冊(cè)、合同、證書相符統(tǒng)一。根據(jù)人員有變動(dòng)情況及時(shí)變動(dòng)花名冊(cè)，并向總包方辦理變更備案�！叭裏o”(無身份證、無勞動(dòng)合同、無崗位證書)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場施工。(2)要逐人建立勞務(wù)人員入場、繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案。項(xiàng)目部要定期檢查勞務(wù)人員培訓(xùn)檔案。(3)勞務(wù)人員現(xiàn)場管理實(shí)名化。進(jìn)入現(xiàn)場施工的勞務(wù)人員要佩戴工作卡。分包企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)編制考勤表、考核表，且須報(bào)總包備案。(4)勞務(wù)企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)按月編制工資臺(tái)賬，勞務(wù)人員工資臺(tái)賬須報(bào)總包備案。(5)勞務(wù)企業(yè)要按照施工所在地政府要求，根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)為勞務(wù)人員投保社會(huì)保險(xiǎn)，并將繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件、繳費(fèi)名單報(bào)總包備案。

　　4.考查《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(CJ113—2007)的有關(guān)規(guī)定�；A(chǔ)層是指防滲材料的基礎(chǔ)，分為場底基礎(chǔ)層和四周邊坡基礎(chǔ)層。(1)垃圾填埋場基礎(chǔ)必須具有足夠的承載能力，應(yīng)采取有效措施防止基礎(chǔ)層失穩(wěn)。(2)垃圾填埋場的場底和四周邊坡必須滿足整體和局部穩(wěn)定性的要求。(3)垃圾填埋場場底必須設(shè)置縱、橫向坡度，保證滲瀝液順利導(dǎo)排，降低防滲層上的滲瀝液水頭。(4)防滲系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)場底的縱、橫坡度不宜小于2%。(5)基礎(chǔ)層應(yīng)平整、壓實(shí)、無裂縫、無松土，表面應(yīng)無積水、石塊、樹根及尖銳雜物。(6)防滲系統(tǒng)的場底基礎(chǔ)層應(yīng)根據(jù)滲瀝液收集導(dǎo)排要求設(shè)計(jì)縱、橫坡度，且向邊坡基礎(chǔ)層過渡平緩，壓實(shí)度不得小于93%。(7)防滲系統(tǒng)的四周邊坡基礎(chǔ)層應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，壓實(shí)度不得小于90%。邊坡坡度陡于1∶2時(shí)，應(yīng)作出邊坡穩(wěn)定性分析。

　　5.考查HDPE防滲膜的施工控制要點(diǎn)和驗(yàn)收不合格的處理方式。HDPE防滲膜施工前，應(yīng)對(duì)黏土保護(hù)層進(jìn)行驗(yàn)收，整個(gè)工程的成敗取決于防治層的施工質(zhì)量，防治層的質(zhì)量取決于黏土保護(hù)層的保護(hù)。黏土保護(hù)層驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行防治膜施工。

　　質(zhì)量驗(yàn)收不合格的處理(退步驗(yàn)收)規(guī)定：(1)經(jīng)返工返修或經(jīng)更換材料、構(gòu)件、設(shè)備等的驗(yàn)收批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收;(2)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的驗(yàn)收批，應(yīng)予以驗(yàn)收;(3)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求的驗(yàn)收批，可予以驗(yàn)收;(4)經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)工程、分部(子分部)工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求，可按技術(shù)處理方案文件和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收;(5)通過返修或加固處理仍不能滿足結(jié)構(gòu)安全或使用功能要求的分部(子分部)工程、單位(子單位)工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。

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