三、案例分析題(共4大題，每題20分。)

　　31

　　某施工單位中標(biāo)承建一座三跨預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋，橋高30m，跨度為80m4+136m+80m，箱梁寬14.5m，底板寬8m，箱梁高度由根部的7.5m漸變到跨中的3.0m。根據(jù)設(shè)計(jì)要求，0號(hào)、1號(hào)段混凝土為托架澆筑，然后采用掛籃懸臂澆筑法對(duì)稱施工，掛籃采用自錨式桁架結(jié)構(gòu)。

　　施工項(xiàng)目部根據(jù)該橋的特點(diǎn)，編制了施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。項(xiàng)目部在主墩的兩側(cè)安裝托架并預(yù)壓，施工0號(hào)、1號(hào)段，在1號(hào)段混凝土澆筑完成后在節(jié)段上拼裝掛籃。

　　施工單位總部例行檢查并記錄了掛籃施工安全不合格項(xiàng)：施工作業(yè)人員為了方便施工，自行拆除了安全防護(hù)設(shè)施;電纜直接綁在了掛籃上;工機(jī)具材料在掛籃一側(cè)集中堆放。安全資料檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，只有公司和項(xiàng)目部對(duì)工人的安全教育記錄和每月進(jìn)行一次的安全檢查記錄。安全檢查組隨即發(fā)出整改通知單，要求項(xiàng)目部按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)充有關(guān)記錄。

　　問(wèn)題

　　1.本案例的施工組織設(shè)計(jì)審批符合規(guī)定嗎?說(shuō)明理由。

　　2.補(bǔ)充掛籃進(jìn)人下一節(jié)施工前的必要工序。

　　3.針對(duì)掛籃施工檢查不合格項(xiàng)，給出正確做法。

　　4.項(xiàng)目部應(yīng)補(bǔ)充哪些記錄?

　　參考解析：

　　1.施工組織設(shè)計(jì)審批不符合規(guī)定。

　　理由：工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽批后，必須經(jīng)企業(yè)(施工單位)負(fù)責(zé)人審批，并加蓋公章后方可實(shí)施。

　　2.補(bǔ)充掛籃進(jìn)入下一節(jié)施工前的必要工序：綁扎鋼筋，立模，澆筑混凝土，施加預(yù)應(yīng)力，掛籃對(duì)稱前移。

　　3.掛籃施工檢查不合格項(xiàng)的正確做法：

　　(1)自行拆除了安全防護(hù)設(shè)施的正確做法：必須嚴(yán)格依據(jù)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或拆除施工方案執(zhí)行，建立拆除申請(qǐng)程序。

　　(2)電纜直接綁在掛籃上的正確做法：依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及臨電安全技術(shù)規(guī)定敷設(shè)電纜線路，可采用架空線路或穿入絕緣導(dǎo)管內(nèi)，并按規(guī)定懸掛“當(dāng)心觸電”等醒目的警示標(biāo)志。

　　(3)工機(jī)具材料在掛籃一側(cè)集中堆放的正確做法：應(yīng)按施工現(xiàn)場(chǎng)管理指定的堆放地點(diǎn)進(jìn)行堆放，不得集中堆放在掛籃處;特殊情況下，經(jīng)荷載驗(yàn)算后也應(yīng)將部分工機(jī)具材料均衡堆放到兩側(cè)掛籃處。

　　4.項(xiàng)目部應(yīng)補(bǔ)充的記錄：

　　(1)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目部專職安全員等安全管理人員的考核合格證，建設(shè)工程施工許可證等復(fù)印件。

　　(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督備案登記表，地上、地下管線及建(構(gòu))筑物資料移交單，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付統(tǒng)計(jì)，安全資金投入記錄。’

　　(3)工程概況表，項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識(shí)別匯總表，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證表和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表，項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制措施，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　(4)安全技術(shù)交底匯總表，特種作業(yè)人員登記表。

　　(5)違章處理記錄等相關(guān)資料。

　　32

　　某南方城市給水工程項(xiàng)目屬于大中型工程項(xiàng)目，施工之前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制了施工組織設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位組織有關(guān)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審，施工單位做了技術(shù)交底，建設(shè)單位對(duì)施工單位進(jìn)行了施工技術(shù)交底。在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位及時(shí)編制了施工技術(shù)文件，并按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求進(jìn)行歸檔。

　　問(wèn)題

　　1.指出上述資料中的不妥之處并給出正確做法?

　　2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件包括哪些內(nèi)容?

　　3.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件應(yīng)由誰(shuí)在什么時(shí)間報(bào)當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)歸檔?

　　參考解析：

　　1.上述資料中的不妥之處及正確做法如下。

　　(1)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制了施工組織設(shè)計(jì)。

　　正確做法：施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制。

　　(2)不妥之處：設(shè)計(jì)單位組織有關(guān)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審。

　　正確做法：建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審。

　　(3)不妥之處：施工單位進(jìn)行了技術(shù)交底。

　　正確做法：技術(shù)交底應(yīng)由設(shè)計(jì)單位來(lái)完成。

　　(4)不妥之處：建設(shè)單位對(duì)施工單位進(jìn)行了施工技術(shù)交底。

　　正確做法：施工單位在施工前應(yīng)進(jìn)行施工技術(shù)交底。

　　(5)不妥之處：監(jiān)理單位及時(shí)編制了施工技術(shù)文件。

　　正確做法：施工技術(shù)文件應(yīng)由施工單位編制。

　　2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件包括：

　　(1)施工組織設(shè)計(jì)。

　　(2)施工圖設(shè)計(jì)文件會(huì)審、技術(shù)交底記錄。

　　(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備出廠質(zhì)量合格證，出廠檢(試)驗(yàn)報(bào)告及復(fù)試報(bào)告。

　　(4)施工檢(試)驗(yàn)報(bào)告。

　　(5)施工記錄。

　　(6)測(cè)量復(fù)檢及預(yù)驗(yàn)記錄。

　　(7)隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄。

　　(8)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料。

　　(9)功能性試驗(yàn)記錄。

　　(10)質(zhì)量事故報(bào)告及處理記錄。

　　(11)設(shè)計(jì)變更通知單、洽商記錄。

　　(12)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與驗(yàn)收證書(shū)。

　　3.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件應(yīng)由建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)歸檔。

　　33

　　某市自來(lái)水廠進(jìn)行擴(kuò)建，新建沉淀池一座，設(shè)計(jì)為無(wú)蓋圓形，直徑30m，池壁應(yīng)用預(yù)制板吊裝外纏預(yù)應(yīng)力鋼絲結(jié)構(gòu)。A市政公司中標(biāo)承建項(xiàng)目，并針對(duì)工程成立了項(xiàng)目部。項(xiàng)目部組織編寫(xiě)了池壁預(yù)制板吊裝施工方案，包含工程概況、主要技術(shù)措施、安全措施三個(gè)方面;工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量部長(zhǎng)組織了圖紙會(huì)審;并與項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)質(zhì)量和價(jià)格，確定了鋼絲供應(yīng)廠商。在池壁預(yù)制板拼裝完畢后，板縫采用與池壁預(yù)制板強(qiáng)度等級(jí)一致的普通混凝土灌注。

　　問(wèn)題

　　1.池壁預(yù)制板吊裝施工方案還要補(bǔ)充些主要內(nèi)容?

　　2.項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量部長(zhǎng)做法是否符合要求?給出正確做法。

　　3.指出池壁預(yù)制板板縫混凝土灌注的不妥之處。

　　參考解析：

　　1.尚需補(bǔ)充：吊裝進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，質(zhì)量保證措施，安全保證措施和環(huán)保文明施工措施等主要內(nèi)容。

　　2.項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量部長(zhǎng)的做法不符合要求。

　　正確做法：應(yīng)由項(xiàng)目技負(fù)責(zé)人主持對(duì)圖紙的審核，并應(yīng)形成會(huì)審記錄，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)按施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量計(jì)劃關(guān)于物資采購(gòu)的規(guī)定，經(jīng)過(guò)招標(biāo)程序選擇預(yù)應(yīng)力鋼絲供應(yīng)廠家。

　　3.有兩點(diǎn)不正確：

　　(1)灌注板縫混凝土要采用微膨脹混凝土。

　　(2)混凝土強(qiáng)度應(yīng)大于預(yù)制板混凝土強(qiáng)度一個(gè)等級(jí)

　　34 甲公司中標(biāo)T市城區(qū)高架路工程第一標(biāo)段。該高架路工程包括高架橋梁、地面輔道及其他附屬工程;工程采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，并在清單中列出了措施項(xiàng)目;雙方簽訂了建設(shè)工程施工合同，其中約定工程款支付方式為按月計(jì)量支付，并約定發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)向工程所在地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。工程進(jìn)行中發(fā)生了以下事件。

　　事件1：對(duì)清單中某措施項(xiàng)目，甲公司報(bào)價(jià)130萬(wàn)元。施工中，由于該措施項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為210萬(wàn)元，甲公司擬向業(yè)主提出索賠。業(yè)主推薦乙公司分包鉆孔灌注樁工程，甲公司審查了乙公司的資質(zhì)后，與乙公司簽訂了工程分包合同。在施工過(guò)程中，由于乙公司操作人員違章作業(yè)，損壞通信光纜，造成通信中斷，甲公司為此支付了60萬(wàn)元補(bǔ)償款。

　　事件2：甲公司為了應(yīng)對(duì)地方材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，中標(biāo)后即與丙石料廠簽訂了價(jià)值500萬(wàn)元的道路基層碎石料的采購(gòu)合同，約定了交貨日期及違約責(zé)任(規(guī)定違約金為合同價(jià)款的10%)并交付了45萬(wàn)元定金。到了交貨日期，對(duì)方以價(jià)格上漲為由提出中止合同，甲公司認(rèn)為對(duì)方違約，擬向丙石料廠提出索賠。

　　事件3：施工過(guò)程中，經(jīng)業(yè)主同意，為保護(hù)既有地下管線，增加了部分工作內(nèi)容，而原清單中沒(méi)有相同項(xiàng)目。工程竣工，保修期滿后，業(yè)主無(wú)故拖欠甲公司工程款，經(jīng)多次催要無(wú)果，甲公司計(jì)劃對(duì)業(yè)主提起訴訟。

　　問(wèn)題

　　1.甲公司就措施項(xiàng)目向業(yè)主索賠是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。

　　2.事件1中，甲公司應(yīng)該承擔(dān)乙公司造成損失的責(zé)任嗎?說(shuō)明理由。

　　3.事件2中，甲公司可向石料廠提出哪兩種索賠要求?并計(jì)算相應(yīng)索賠額。

　　4.事件3中，對(duì)業(yè)主拖欠工程款的行為，甲公司可以對(duì)業(yè)主提起訴訟嗎?說(shuō)明原因。

　　如果業(yè)主拒絕支付工程款，甲公司應(yīng)如何通過(guò)法律途徑解決本工程拖欠款問(wèn)題?

　　參考解析：

　　1.甲公司就措施項(xiàng)目向業(yè)主索賠的行為妥當(dāng)。措施項(xiàng)目清單為可調(diào)整清單，甲公司可根據(jù)自身特點(diǎn)做適當(dāng)變更增減，對(duì)可能發(fā)生的措施項(xiàng)目和費(fèi)用要通盤(pán)考慮。措施項(xiàng)目清單一經(jīng)報(bào)出，即被認(rèn)為包含了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項(xiàng)目全部費(fèi)用。沒(méi)有列項(xiàng)的，視為分?jǐn)傇谄渌麊蝺r(jià)中。

　　2.應(yīng)該。因?yàn)榭偘鼏挝粚?duì)分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任，甲公司可以根據(jù)分包合同追究乙公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由乙公司承擔(dān)60萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

　　3.(1)支付違約金并返還定金(選擇違約金條款)，索賠額為500萬(wàn)元×10%+45萬(wàn)元=95萬(wàn)元。

　　(2)雙倍返還定金(選擇定金條款)，索賠額為(45×2)萬(wàn)元=90萬(wàn)元。

　　4.甲公司不能對(duì)業(yè)主提起訴訟。因?yàn)殡p方在合同中約定了仲裁的條款，不能提起訴訟。

　　甲公司可以向工程所在地的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，如業(yè)主不執(zhí)行仲裁，則可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

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