三、案例分析題(共4大題，每題20分。)

　　31

　　某施工單位中標承建一座三跨預應力混凝土連續(xù)剛構(gòu)橋，橋高30m，跨度為80m4+136m+80m，箱梁寬14.5m，底板寬8m，箱梁高度由根部的7.5m漸變到跨中的3.0m。根據(jù)設(shè)計要求，0號、1號段混凝土為托架澆筑，然后采用掛籃懸臂澆筑法對稱施工，掛籃采用自錨式桁架結(jié)構(gòu)。

　　施工項目部根據(jù)該橋的特點，編制了施工組織設(shè)計，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審批后實施。項目部在主墩的兩側(cè)安裝托架并預壓，施工0號、1號段，在1號段混凝土澆筑完成后在節(jié)段上拼裝掛籃。

　　施工單位總部例行檢查并記錄了掛籃施工安全不合格項：施工作業(yè)人員為了方便施工，自行拆除了安全防護設(shè)施;電纜直接綁在了掛籃上;工機具材料在掛籃一側(cè)集中堆放。安全資料檢查時發(fā)現(xiàn)，只有公司和項目部對工人的安全教育記錄和每月進行一次的安全檢查記錄。安全檢查組隨即發(fā)出整改通知單，要求項目部按照《建筑施工安全檢查標準》補充有關(guān)記錄。

　　問題

　　1.本案例的施工組織設(shè)計審批符合規(guī)定嗎?說明理由。

　　2.補充掛籃進人下一節(jié)施工前的必要工序。

　　3.針對掛籃施工檢查不合格項，給出正確做法。

　　4.項目部應補充哪些記錄?

　　參考解析：

　　1.施工組織設(shè)計審批不符合規(guī)定。

　　理由：工程施工組織設(shè)計應經(jīng)項目經(jīng)理簽批后，必須經(jīng)企業(yè)(施工單位)負責人審批，并加蓋公章后方可實施。

　　2.補充掛籃進入下一節(jié)施工前的必要工序：綁扎鋼筋，立模，澆筑混凝土，施加預應力，掛籃對稱前移。

　　3.掛籃施工檢查不合格項的正確做法：

　　(1)自行拆除了安全防護設(shè)施的正確做法：必須嚴格依據(jù)已批準的施工組織設(shè)計或拆除施工方案執(zhí)行，建立拆除申請程序。

　　(2)電纜直接綁在掛籃上的正確做法：依據(jù)施工現(xiàn)場平面布置圖及臨電安全技術(shù)規(guī)定敷設(shè)電纜線路，可采用架空線路或穿入絕緣導管內(nèi)，并按規(guī)定懸掛“當心觸電”等醒目的警示標志。

　　(3)工機具材料在掛籃一側(cè)集中堆放的正確做法：應按施工現(xiàn)場管理指定的堆放地點進行堆放，不得集中堆放在掛籃處;特殊情況下，經(jīng)荷載驗算后也應將部分工機具材料均衡堆放到兩側(cè)掛籃處。

　　4.項目部應補充的記錄：

　　(1)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，項目部專職安全員等安全管理人員的考核合格證，建設(shè)工程施工許可證等復印件。

　　(2)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督備案登記表，地上、地下管線及建(構(gòu))筑物資料移交單，安全防護、文明施工措施費用支付統(tǒng)計，安全資金投入記錄。’

　　(3)工程概況表，項目重大危險源識別匯總表，危險性較大的分部分項工程專家論證表和危險性較大的分部分項工程匯總表，項目重大危險源控制措施，生產(chǎn)安全事故應急預案。

　　(4)安全技術(shù)交底匯總表，特種作業(yè)人員登記表。

　　(5)違章處理記錄等相關(guān)資料。

　　32

　　某南方城市給水工程項目屬于大中型工程項目，施工之前，項目監(jiān)理機構(gòu)編制了施工組織設(shè)計，設(shè)計單位組織有關(guān)單位對施工圖設(shè)計會審，施工單位做了技術(shù)交底，建設(shè)單位對施工單位進行了施工技術(shù)交底。在施工過程中，監(jiān)理單位及時編制了施工技術(shù)文件，并按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求進行歸檔。

　　問題

　　1.指出上述資料中的不妥之處并給出正確做法?

　　2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件包括哪些內(nèi)容?

　　3.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件應由誰在什么時間報當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)歸檔?

　　參考解析：

　　1.上述資料中的不妥之處及正確做法如下。

　　(1)不妥之處：項目監(jiān)理機構(gòu)編制了施工組織設(shè)計。

　　正確做法：施工組織設(shè)計由施工單位編制。

　　(2)不妥之處：設(shè)計單位組織有關(guān)單位對施工圖設(shè)計會審。

　　正確做法：建設(shè)單位應組織有關(guān)單位對施工圖設(shè)計會審。

　　(3)不妥之處：施工單位進行了技術(shù)交底。

　　正確做法：技術(shù)交底應由設(shè)計單位來完成。

　　(4)不妥之處：建設(shè)單位對施工單位進行了施工技術(shù)交底。

　　正確做法：施工單位在施工前應進行施工技術(shù)交底。

　　(5)不妥之處：監(jiān)理單位及時編制了施工技術(shù)文件。

　　正確做法：施工技術(shù)文件應由施工單位編制。

　　2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件包括：

　　(1)施工組織設(shè)計。

　　(2)施工圖設(shè)計文件會審、技術(shù)交底記錄。

　　(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備出廠質(zhì)量合格證，出廠檢(試)驗報告及復試報告。

　　(4)施工檢(試)驗報告。

　　(5)施工記錄。

　　(6)測量復檢及預驗記錄。

　　(7)隱蔽工程檢查驗收記錄。

　　(8)工程質(zhì)量檢驗評定資料。

　　(9)功能性試驗記錄。

　　(10)質(zhì)量事故報告及處理記錄。

　　(11)設(shè)計變更通知單、洽商記錄。

　　(12)竣工驗收報告與驗收證書。

　　3.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件應由建設(shè)單位在工程竣工驗收后3個月內(nèi)報當?shù)爻墙n案管理機構(gòu)歸檔。

　　33

　　某市自來水廠進行擴建，新建沉淀池一座，設(shè)計為無蓋圓形，直徑30m，池壁應用預制板吊裝外纏預應力鋼絲結(jié)構(gòu)。A市政公司中標承建項目，并針對工程成立了項目部。項目部組織編寫了池壁預制板吊裝施工方案，包含工程概況、主要技術(shù)措施、安全措施三個方面;工程開工前，項目部技術(shù)質(zhì)量部長組織了圖紙會審;并與項目技術(shù)負責人根據(jù)質(zhì)量和價格，確定了鋼絲供應廠商。在池壁預制板拼裝完畢后，板縫采用與池壁預制板強度等級一致的普通混凝土灌注。

　　問題

　　1.池壁預制板吊裝施工方案還要補充些主要內(nèi)容?

　　2.項目部技術(shù)質(zhì)量部長做法是否符合要求?給出正確做法。

　　3.指出池壁預制板板縫混凝土灌注的不妥之處。

　　參考解析：

　　1.尚需補充：吊裝進度網(wǎng)絡(luò)計劃，質(zhì)量保證措施，安全保證措施和環(huán)保文明施工措施等主要內(nèi)容。

　　2.項目部技術(shù)質(zhì)量部長的做法不符合要求。

　　正確做法：應由項目技負責人主持對圖紙的審核，并應形成會審記錄，應由項目負責人(經(jīng)理)按施工組織設(shè)計中質(zhì)量計劃關(guān)于物資采購的規(guī)定，經(jīng)過招標程序選擇預應力鋼絲供應廠家。

　　3.有兩點不正確：

　　(1)灌注板縫混凝土要采用微膨脹混凝土。

　　(2)混凝土強度應大于預制板混凝土強度一個等級

　　34 甲公司中標T市城區(qū)高架路工程第一標段。該高架路工程包括高架橋梁、地面輔道及其他附屬工程;工程采用工程量清單計價方式，并在清單中列出了措施項目;雙方簽訂了建設(shè)工程施工合同，其中約定工程款支付方式為按月計量支付，并約定發(fā)生爭議時向工程所在地仲裁委員會申請仲裁。工程進行中發(fā)生了以下事件。

　　事件1：對清單中某措施項目，甲公司報價130萬元。施工中，由于該措施項目實際發(fā)生費用為210萬元，甲公司擬向業(yè)主提出索賠。業(yè)主推薦乙公司分包鉆孔灌注樁工程，甲公司審查了乙公司的資質(zhì)后，與乙公司簽訂了工程分包合同。在施工過程中，由于乙公司操作人員違章作業(yè)，損壞通信光纜，造成通信中斷，甲公司為此支付了60萬元補償款。

　　事件2：甲公司為了應對地方材料漲價的風險，中標后即與丙石料廠簽訂了價值500萬元的道路基層碎石料的采購合同，約定了交貨日期及違約責任(規(guī)定違約金為合同價款的10%)并交付了45萬元定金。到了交貨日期，對方以價格上漲為由提出中止合同，甲公司認為對方違約，擬向丙石料廠提出索賠。

　　事件3：施工過程中，經(jīng)業(yè)主同意，為保護既有地下管線，增加了部分工作內(nèi)容，而原清單中沒有相同項目。工程竣工，保修期滿后，業(yè)主無故拖欠甲公司工程款，經(jīng)多次催要無果，甲公司計劃對業(yè)主提起訴訟。

　　問題

　　1.甲公司就措施項目向業(yè)主索賠是否妥當?說明理由。

　　2.事件1中，甲公司應該承擔乙公司造成損失的責任嗎?說明理由。

　　3.事件2中，甲公司可向石料廠提出哪兩種索賠要求?并計算相應索賠額。

　　4.事件3中，對業(yè)主拖欠工程款的行為，甲公司可以對業(yè)主提起訴訟嗎?說明原因。

　　如果業(yè)主拒絕支付工程款，甲公司應如何通過法律途徑解決本工程拖欠款問題?

　　參考解析：

　　1.甲公司就措施項目向業(yè)主索賠的行為妥當。措施項目清單為可調(diào)整清單，甲公司可根據(jù)自身特點做適當變更增減，對可能發(fā)生的措施項目和費用要通盤考慮。措施項目清單一經(jīng)報出，即被認為包含了所有應該發(fā)生的措施項目全部費用。沒有列項的，視為分攤在其他單價中。

　　2.應該。因為總包單位對分包單位承擔連帶責任，甲公司可以根據(jù)分包合同追究乙公司的經(jīng)濟責任，由乙公司承擔60萬元的經(jīng)濟損失。

　　3.(1)支付違約金并返還定金(選擇違約金條款)，索賠額為500萬元×10%+45萬元=95萬元。

　　(2)雙倍返還定金(選擇定金條款)，索賠額為(45×2)萬元=90萬元。

　　4.甲公司不能對業(yè)主提起訴訟。因為雙方在合同中約定了仲裁的條款，不能提起訴訟。

　　甲公司可以向工程所在地的仲裁委員會申請仲裁，如業(yè)主不執(zhí)行仲裁，則可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

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