(四)

　　【背景資料】

　　某實施監(jiān)理的工程項目，建設單位通過公開招標選定了一家施工總承包單位，簽訂了施工總承包合同。合同約定：施工總承包單位可以將部分工程分包。因設計發(fā)生重大變化，需要重新辦理審批手續(xù)，為了不影響按期開工，建設單位要求將施工總承包單位按照設計單位修改后的草圖先行開工。施工中發(fā)生了以下事件：

　　事件1：開工后，總監(jiān)理工程師在未經(jīng)建設單位允許的情況下又擔任了另一個工程的總監(jiān)理工程師，于是安排一名總監(jiān)理工程師代表負責根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

　　事件2：施工總承包單位按照分包單位的選擇原則選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管，并承擔相關(guān)費用。分包單位以其簽約得到建設單位批準為由，直接向建設單位申請支付分包工程款。

　　【問題】

　　1.【題干】施工總承包單位開工是否妥當?說明理由。

　　【答案】施工總承包單位開工不妥。

　　理由：根據(jù)《建設質(zhì)量管理條例》規(guī)定，施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。建設單位要求施工總承包單位按照設計單位修改后的草圖先行開工違反了《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定。

　　【考點】

　　2.【題干】指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

　　【答案】事件1中的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師在開工后又擔任了另一個工程的總監(jiān)理工程師。

　　理由：一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項建設工程監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設單位同意，且最多不得超過3項。

　　(2)不妥之處：安排一名總監(jiān)理工程師代表負責根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

　　理由：根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員是總監(jiān)理工程師的權(quán)利，不能委托總監(jiān)理工程師代表實施。

　　【考點】

　　3.【題干】指出事件2中施工總承包單位和分包單位的不妥之處，并說明理由。

　　【答案】事件2中施工總承包單位和分包單位的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。

　　理由：根據(jù)《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

　　(2)不妥之處：工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管。

　　理由：建設工程實行總承包的，由施工總承包單位整理、保管技術(shù)資料。

　　(3)不妥之處：分包單位直接向建設單位申請支付分包工程款。

　　理由：分包單位應向施工總承包單位申請支付分包工程款。

　　【考點】

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