33[簡答題]

　　背景

　　某市施工單位承建的供電公司職工培訓(xùn)樓工程，地下兩層，地上十層，建筑面積24000m2框架剪力墻結(jié)構(gòu)，計劃竣工日期為2015年5月8日。

　　施工過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：施工單位的項目經(jīng)理在開工后又擔(dān)任了另一個工程的項目經(jīng)理，于是該項目經(jīng)理委托執(zhí)行經(jīng)理代替其負(fù)責(zé)本工程的日常管理工作，建設(shè)單位對此提出異議。

　　事件二：施工單位編制了腳手架搭設(shè)的專項施工方案，內(nèi)容包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)。該方案經(jīng)專家論證，補充了有關(guān)內(nèi)容后，按程序通過了審批。

　　事件三：腳手架在基礎(chǔ)完工后、架體搭設(shè)前進(jìn)行亍一次檢查，以后再也未做檢查;在架體搭設(shè)到25m高度后，發(fā)生倒塌安全事故，造成2名施工人員死亡，9人重傷。

　　事件四：根據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB 50326-2006)，施工單位按照合同評審，合同訂立，合同實施計劃的程序進(jìn)行合同管理。

　　問題：

　　1.事件一中，施工單位項且經(jīng)理的做法是否妥當(dāng)，說明理由。

　　2.事件二中，該專項方案編制還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　3.事件三中，該生產(chǎn)安全事故屬于什么等級，說明理由。腳手架進(jìn)行檢查和驗收的階段有哪些?

　　4.針對事件四，施工單位合同管理還應(yīng)遵循哪些程序?

　　參考解析： 1.施工單位項目經(jīng)理的做法不要當(dāng)。理由：項目經(jīng)理不應(yīng)同時承擔(dān)兩個或兩個以上未完項目領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作。

　　2.該專項方案編制還應(yīng)包括：施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙。

　　3.該生產(chǎn)安全事故屬于一般事故。理由：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故屬于一般事故。

　　腳手架進(jìn)行檢查和驗收的階段有：基礎(chǔ)完工后，架體搭設(shè)前;每搭設(shè)完6～8m高度后;作業(yè)層上施加荷載前;達(dá)到設(shè)計高度后;遇有六級及以上大風(fēng)或大雨后;凍結(jié)地區(qū)解凍后;停用超過一個月的，在重新投入使用之前。

　　4.施工單位合同管理還應(yīng)遵循的程序有：合同實施控制;合同綜合評價;有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合法使用。

　　[解析]

　　本案例第1問主要考查項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理應(yīng)由法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，并對項目實施全過程、全面管理。項目經(jīng)理不應(yīng)同時承擔(dān)兩個或兩個以上未完項目領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作。大中型項目的項目經(jīng)理必須取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書。

　　本案例第2問主要考查專項施工方案編制的內(nèi)容。專項施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(1)工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。(2)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。(3)施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、

　　材料與設(shè)備計劃。(4)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。(5)施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。(6)勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。(7)計算書及相關(guān)圖紙。

　　本案例第3問主要考查生產(chǎn)安全事故等級的劃分以及腳手架進(jìn)行檢查和驗收的階段。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(4)一般事故，是指造成3人以下死亡.或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門.制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。本條第一款所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的。以下"不包括本囊。腳手架及其地基基礎(chǔ)應(yīng)在下列階段進(jìn)行檢查和驗收：(1)基礎(chǔ)完工后.架體搭設(shè)前;(2)每搭設(shè)完6～8m高度后;(3)作業(yè)層上施加荷栽前;(4)達(dá)到設(shè)計高度后;(5)遇有六級及以上大風(fēng)或大雨后;(6)凍結(jié)地區(qū)解凍后：(7)停用超過一個月的，在重新投入使用之酋：

　　本案例第4問主要考查承包人合同管理的程序。合同管理應(yīng)包括合同的訂立、實施、控制和綜合評價等工作�！督ㄔO(shè)工程項目管理規(guī)范》(GB—50326—2006)第7.1.3條規(guī)定，承包人的合同管理應(yīng)遵循下列程序：(1)合同評審;(2)合同訂立;(3)合同實施計劃;(4)合同實施控制;(5)合同綜合評價;(6)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合法使用。

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