33 事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì);施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。

　　事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開(kāi)挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。

　　事件3：主體工程施工過(guò)程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：(1)在建工程損失26萬(wàn)元;(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬(wàn)元;(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元;

　　(4)施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬(wàn)元;(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬(wàn)元。

　　事件4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

　　問(wèn)題

　　1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　3.逐項(xiàng)分析事件3中的經(jīng)濟(jì)損失是否應(yīng)補(bǔ)償給甲施工單位，分別說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額為多少萬(wàn)元?

　　4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。

　　參考解析：

　　1.事件1中的不妥之處及正確做法。

　　(1)不妥之處：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。

　　正確做法：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理單位。

　　(2)不妥之處：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　正確做法：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。

　　(3)不妥之處：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，通過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。

　　正確做法：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。

　　2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處及正確做法。

　　(1)不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案。

　　正確做法：乙施工單位作為分包單位，其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位(施工總承包單位)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。因此，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接收甲施工單位提交的專項(xiàng)施工方案。

　　(2)不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案。

　　正確做法：根據(jù)《建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。

　　3.(1)在建工程損失26萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位，因不可抗力造成工程本身的損失，由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位，因不可抗力造成承、發(fā)包雙方人員的傷亡損失，分別由各自負(fù)責(zé)。

　　(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位，因不可抗力造成承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。

　　(4)施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位，因不可抗力造成承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。

　　(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位，因不可抗力增加的工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額=(26+3.5)萬(wàn)元=29.5萬(wàn)元。

　　4.事件4中的不妥之處及正確做法。

　　(1)不妥之處：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。

　　正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。

　　(2)不妥之處：甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。

　　正確做法：總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改;整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。

　　(3)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收。

　　正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。

　　(4)不妥之處：組織工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

　　正確做法：在總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單的基礎(chǔ)上，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　34 某新建工程，建筑面積32000m2，地下1層，地上8層，框架結(jié)構(gòu)，建筑總高33.5m，建設(shè)單位與施工單位簽訂了施工合同，合同約定項(xiàng)目施工創(chuàng)省級(jí)安全文明工地。施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件。

　　事件1：建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)工程施工安全進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：安全思想、安全責(zé)任、安全制度、安全措施。

　　事件2：施工單位編制的項(xiàng)目安全措施計(jì)劃的內(nèi)容有：管理目標(biāo)、規(guī)章制度、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、教育培訓(xùn)。建筑施工安全檢查組認(rèn)為安全措施計(jì)劃主要內(nèi)容不全，要求補(bǔ)充。

　　事件3：施工現(xiàn)場(chǎng)入口僅設(shè)置了企業(yè)標(biāo)志牌、工程概況牌，檢查組認(rèn)為制度牌設(shè)置不完整，要求補(bǔ)充。工人宿舍室內(nèi)凈高2.3m，封閉式窗戶，每個(gè)房間住20名工人，建筑施工安全檢查組認(rèn)為不符合相關(guān)要求，對(duì)此下發(fā)了通知單。

　　事件4：建筑施工安全檢查組按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)對(duì)本次安全檢查，匯總表得分68分。

　　問(wèn)題

　　1.除了事件1所述檢查內(nèi)容外，施工安全檢查還應(yīng)檢查哪些內(nèi)容?

　　2.事件2中，安全措施計(jì)劃中還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容?

　　3.事件3中，施工現(xiàn)場(chǎng)人口還應(yīng)設(shè)置哪些制度牌?現(xiàn)場(chǎng)工人宿舍應(yīng)如何整改?

　　4.事件4中，建筑施工安全檢查評(píng)定結(jié)論有哪些等級(jí)?本次檢查應(yīng)評(píng)定為哪個(gè)等級(jí)?

　　參考解析：

　　1.建筑工程施工安全檢查還應(yīng)檢查：安全防護(hù)、設(shè)備設(shè)施、教育培訓(xùn)、操作行為、勞動(dòng)防護(hù)用品使用和傷亡事故處理等。

　　2.安全措施計(jì)劃中還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：①工程概況;②組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限;③風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施;④安全專項(xiàng)施工方案;⑤資源配置與費(fèi)用投入計(jì)劃;⑥檢查評(píng)價(jià)、驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)。

　　3.施工現(xiàn)場(chǎng)入口還應(yīng)設(shè)置的制度牌有：大門內(nèi)應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工和管理人員名單及監(jiān)督電話牌等制度牌。施工現(xiàn)場(chǎng) 工人宿舍的整改：必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過(guò)2層，嚴(yán)禁使用通鋪;每問(wèn)宿舍居住人員不得超過(guò)16人;宿舍內(nèi)通道寬度不得小于0.9m，室 內(nèi)凈高不得小于2.4m。

　　4.建筑施工安全檢查評(píng)定結(jié)論有優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。本次檢查應(yīng)評(píng)定為不合格。

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