第 1 頁:整理、精讀 |
第 2 頁:各類型考點 |
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(三)能夠找到重要的知識點
作為考生,應(yīng)該能夠?qū)χR點的重要性作出基本的判斷,這樣會提高學(xué)習的效率。書中重要的知識點可以分為以下幾種類型:
1.數(shù)字型考點
這種考點很容易識別出來。由于其答案比較標準,很容易受到出題人的青睞。對于這樣的考點,雖然不必將所有的數(shù)字都記下來,但是對于重要條文中的數(shù)據(jù)必須要掌握。
例如,書中關(guān)于領(lǐng)取施工許可證的法律后果中有這樣的規(guī)定:
● 建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。
● 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
● 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的建筑工程,因故沒有按期開工或者中止施工的,應(yīng)當及時向批準機關(guān)報告情況,因故不能按期開工超過六個月的,應(yīng)當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。
這段文字于《建筑法》,應(yīng)該說是很重要的規(guī)定。在這段文字中,有多處數(shù)字型考點,例如“三個月內(nèi)”、“延期以兩次為限,每次不超過三個月”、“自中止施工之日起一個月內(nèi)”、“中止施工滿一年的工程”、“超過六個月的”等都是屬于這種類型。
2.主體型考點
所謂的主體型考點就是考察考生能否確定某些建設(shè)行為的主體是誰,也就是某些事情應(yīng)該是誰去做的問題。這樣的考點答案唯一,也很容易出現(xiàn)在考題之中。
例如,《建筑法》中關(guān)于報建的規(guī)定:
“建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項批準后,工程發(fā)包前,向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理報建登記手續(xù),未辦理報建登記手續(xù)的工程,不得發(fā)包,不得簽訂工程合同!
類似的建設(shè)行為,我們都要清楚是誰去做。是建設(shè)單位、施工單位還是監(jiān)理單位?
考生應(yīng)該注意類似的知識點,這樣的知識點在書中有很多。在這眾多的知識點中,我們要尤其注意重要法律法規(guī)之中這樣的知識點。
3.分類型考點
所謂分類型考點就是對某個事物如何分類的問題。這樣的知識點在書中不是很多,但是這樣的考點由于答案比較固定,也很受出題人青睞。這樣的考點非常容易出現(xiàn)在多選題中。
例如,書中有關(guān)于物權(quán)的種類的理論。有這樣的一段話:
“物權(quán)可按如下劃分:
1)根據(jù)物權(quán)的權(quán)利主體是否為財產(chǎn)的所有人劃分。
● 自物權(quán),又稱所有權(quán),是指權(quán)利人對自己的所有物享有的物權(quán)。
● 他物權(quán),是指在他人的所有物上設(shè)定的權(quán)利。
2)依據(jù)設(shè)立目的的不同劃分。
● 用益物權(quán),是指對他人所有物使用和收益的權(quán)利。外國民法規(guī)定的地上權(quán)、地役權(quán)、永佃權(quán)等,都是用益物權(quán)。我國《民法通則》規(guī)定的全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)、國有土地使用權(quán)、采礦權(quán)等也屬用益物權(quán)。
● 擔保物權(quán),也指為了擔保債的履行而在債務(wù)人或第三人特定的物或權(quán)利上所設(shè)定的權(quán)利。如抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等都是擔保物權(quán)。
3)按物權(quán)的客體是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)劃分。
● 動產(chǎn)物權(quán),是指以能夠移動的財產(chǎn)為客體的物權(quán)。如外國民法中規(guī)定的質(zhì)權(quán)和我國《民法通則》中規(guī)定的留置權(quán)。
● 不動產(chǎn)物權(quán),是指以土地、房屋等不動產(chǎn)為客體的物權(quán)。如外國民法規(guī)定的地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)和我國《民法通則》中規(guī)定的土地使用權(quán)!
這就是非常典型的分類型考點。對于這樣的考點,考生沒有別的更好的選擇,只能是機械性地記下來。
4.程序型考點
程序型考點考察的是某項工作的程序。這種考點要求考生掌握正確的程序,即誰在先,誰在后的問題。例如,書中關(guān)于招標程序的規(guī)定是這樣的:
(1)成立招標組織,由建設(shè)單位自行招標或委托招標;
(2)編制招標文件和標底;
(3)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書;
(4)對投標單位進行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各申請投標者;
(5)發(fā)售招標文件;
(6)組織投標單位踏勘現(xiàn)場,并對招標文件答疑;
(7)確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;
(8)簽收投標書;“
這種知識點的出題方式很有可能會取出其中的幾個步驟,將其順序打亂,請考生找出哪個程序是正確的。這樣的知識點在書中不算多,最典型的就是關(guān)于招標程序的規(guī)定。因此,考生應(yīng)該對這部分的程序給予關(guān)注。
5.混淆型考點
混淆型知識點考察的主要是易于混淆的兩個或多個知識點。這樣的考點是有些難度的,要求考生必須要能夠很準確的掌握這兩個或多個易于混淆的知識點。
例如,關(guān)于要約的撤回和要約的撤銷就是一個混淆型考點。要約的撤回是指在要約發(fā)生法律效力之前,要約人取消要約的行為。而要約的撤銷是指在要約生效后,要約人取消要約,使其喪失法律效力的行為。
這兩個概念非常近似,他們的區(qū)別實質(zhì)上就在時間點的不同,以要約發(fā)生法律效力為標志,一個在其前面,一個在其后面。掌握了這個關(guān)鍵的區(qū)別后就不容易混淆了。
為了正確解答這樣的試題,考生在學(xué)習的時候應(yīng)該注意總結(jié)出要約的撤回和要約的撤銷的相同點和不同點:
相同點:1)二者都是通過后一個意思表示否認了前一個意思表示。 2)二者都是要約人所為。
不同點:后一個意思表示發(fā)生的時間不同。一個在要約生效前,一個在要約生效后。做了總結(jié)之后,就很容易區(qū)別混淆型知識點了。
6.條件型考點
條件型考點主要考察考生是否掌握了某些事物的形成條件,這樣的知識點要求考生要能夠熟練掌握這些條件,避免多選、少選或者選擇了近似但不正確的條件。條件型考點本身還可以進一步細分:
(1)充要條件型
這是典型的條件型試題,即某些條件是某些失誤形成的充要條件。例如,關(guān)于必須招標的工程的規(guī)定是這樣的:“
A、工程建設(shè)項目招標范圍
1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目; 2)全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;3)使用國際組織或者外國政府資金的項目。
B、工程建設(shè)項目招標規(guī)模標準
《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
4)單項合同估算價低于第1.2.3項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的!
什么是連帶責任?書中也作了說明,所謂連帶責任,是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個以上的債務(wù)人中,任一債務(wù)人都負有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個或者多個債務(wù)人請求履行債務(wù),可以請求部分履行,也可以請求全部履行,負有連帶責任債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個或者多人履行了全部債務(wù)后,其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是,對連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言,根據(jù)其內(nèi)部約定,債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承當份額的,有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。
對于連帶責任的含義,考生一定要好好體會,F(xiàn)在再來分析一下上面法條之間的關(guān)系。從合同關(guān)系上看,建設(shè)單位與總承包商之間存在總承包合同,總承包商與分包商之間存在分包合同,而建設(shè)單位與分包單位之間卻是什么合同關(guān)系也沒有。所以,要是依據(jù)合同關(guān)系來看,如果分包商工程質(zhì)量出了問題,建設(shè)單位是不可以直接要求分包商予以賠償?shù)。但是,根?jù)上面的法條,總承包商與分包商之間就分包工程要承擔連帶責任,這樣一來,如果分包商的工程質(zhì)量出了問題,建設(shè)單位就可以越過總承包商而直接要求分包商承擔賠償責任。此時所依據(jù)的就不是合同關(guān)系了,而是法律。
10.禁止型考點
書中有一些禁止型的規(guī)定,這些也是需要注意的地方。因為既然是禁止的,就意味著是加以強調(diào)的。違背了就是違法,所以,對于這樣的知識點考生也要予以注意。例如,書中關(guān)于保證人的禁止性規(guī)定:
“保證人須是具有代為清償債務(wù)能力的人,既可以是法人,也可以是其他組織公民。下列單位不可以作保證人
1)國家機關(guān)不得作保證人,但經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款而進行的轉(zhuǎn)貸除外;
2)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得作保證人;
3)企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不得作保證人,但有法人書面授權(quán)的,可在授權(quán)內(nèi)提供保證。“
對于這樣的知識點,考生應(yīng)該在理解的基礎(chǔ)上來記憶。為什么不允許學(xué)校作為保證人?因為作保證人是有風險的。學(xué)校一般都是公益性事業(yè),不以營利為目的,不具備完全市場經(jīng)濟主體資格,因此不宜作為保證人。如此以來,這樣的禁止性知識點就很容易掌握了。
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