三、案例分析題(共5題，前3題各20分，后2題各30分，總計120分)

　　31[簡答題]

　　背景資料

　　某施工企業(yè)與某地方縣政府簽訂了一個BT項目，該項目為一總裝機(jī)容量2.5MW的水電站，該工程由某地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批后，由某施工企業(yè)與某縣政府共同組建項目法人開展建設(shè)，兩年后該工程已具備竣工驗收條件，并依據(jù)《水電工程驗收管理辦法》(國能新能[2011]263號)開展相關(guān)驗收工作。工程建設(shè)過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：該施工企業(yè)在建設(shè)過程中主持驗收了工程截流驗收、工程蓄水驗收、水輪發(fā)電機(jī)組啟動驗收等驗收。

　　事件2：經(jīng)與該地方縣水利局同意，不進(jìn)行庫區(qū)移民專項驗收。

　　問題

　　1.指出水電站建設(shè)工程按驗收工作內(nèi)容分有哪些?

　　2.指出事件1、事件2中有何不妥之處?并說明原因。

　　3.竣工驗收分為哪些專項驗收?

　　4.指出本工程竣工驗收的負(fù)責(zé)單位;竣工驗收委員會由哪些單位組成?

　　參考解析：1.【參考答案】

　　水電站建設(shè)工程驗收工作包括階段驗收和竣工驗收，其中階段驗收包括工程截流驗收、工程蓄水驗收、水輪發(fā)電機(jī)組啟動驗收。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道水電驗收應(yīng)用的題目，考察考生對水電工程驗收工作的內(nèi)容的掌握。

　　按《水電工程驗收管理辦法》(國能新能[2011] 263號)的相關(guān)要求，水電站建設(shè)工程驗收工作包括階段驗收和竣工驗收，其中階段驗收包括工程截流驗收、工程蓄水驗收、水輪發(fā)電機(jī)組啟動驗收。

　　2.【參考答案】

　　事件1不妥之處有三處：一是工程截流驗收應(yīng)由該施工企業(yè)與縣政府共同組建的項目法人會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進(jìn)行;二是工程蓄水驗收應(yīng)由國家能源局負(fù)責(zé)，并委托有資質(zhì)單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進(jìn)行;三是水輪發(fā)電機(jī)組啟動驗收應(yīng)由該施工企業(yè)與縣政府共同組建的項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織驗收委員會進(jìn)行。

　　事件2不妥之處是庫區(qū)移民專項驗收需由省級政府有關(guān)部門會同項目法人組織庫區(qū)移民專項驗收委員會進(jìn)行，而非由縣政府決定不進(jìn)行該專項驗收。

　　【考點(diǎn)解析】

　　此題考察考生對水電工程階段驗收和庫區(qū)移民專項驗收工作的掌握。

　　根據(jù)《水電工程驗收管理辦法》(國能新能[2011]263號)，水電工程驗收實(shí)行分級和分類驗收制度。工程蓄水驗收、樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由國家能源局負(fù)責(zé)，并委托有資質(zhì)單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進(jìn)行。工程截流驗收由項目法人會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進(jìn)行;水輪發(fā)電機(jī)組啟動驗收由項目法人會同電網(wǎng)經(jīng)營管理單位共同組織驗收委員會進(jìn)行，具體要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;庫區(qū)移民專項驗收由省級政府有關(guān)部門會同項目法人組織庫區(qū)移民專項驗收委員會進(jìn)行。

　　3.【參考答案】

　　水電工程竣工驗收分專項進(jìn)行，包括樞紐工程專項竣工驗收、庫區(qū)移民專項竣工驗收以及環(huán)保、水土保持、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案、工程竣工決算等專項驗收。

　　【考點(diǎn)解析】

　　此題考察考生對水電工程竣工驗收工作的掌握。

　　根據(jù)《水電工程驗收管理辦法》以及《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》DL/T5123—2000，水電工程竣工驗收分專項進(jìn)行，包括樞紐工程專項竣工驗收、庫區(qū)移民專項竣工驗收以及環(huán)保、水土保持、消防、勞動安全衛(wèi)生、工程檔案、工程竣工決算等專項驗收。

　　4.【參考答案】

　　竣工驗收負(fù)責(zé)單位為國家能源局。

　　竣工驗收委員會由國家能源局、驗收主持單位、工程所在地省級發(fā)展改革委與省級能源局等單位共同組成。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這是一道水電驗收應(yīng)用的題目，考察考生對水電工程竣工驗收工作的負(fù)責(zé)單位、竣工驗收委員會組成等的掌握。

　　根據(jù)《水電工程驗收管理辦法》以及《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》DL/T 5123—2000，樞紐工程專項驗收和工程竣工驗收由國家能源局負(fù)責(zé)，并委托有資質(zhì)單位作為驗收主持單位，會同工程所在地省級發(fā)展改革委、能源局共同組織驗收委員會進(jìn)行。

　　32[簡答題]

　　背景資料

　　某水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、電站及放水洞等建筑物組成。水庫總庫容為1.8×108m3，電站裝機(jī)容量為15萬kW，放水洞規(guī)模較小，位于大壩底部，溢洪道控制段共3孔，每孔凈寬8m，采用平板鋼閘門配門式啟閉機(jī)啟閉。工程在施工過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：為加強(qiáng)樞紐工程施工質(zhì)量與安全管理，施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員對本樞紐工程建設(shè)項目的安全施工全面負(fù)責(zé)。

　　事件2：某天夜間施工時，一名工人不慎從16.Om高的腳手架上墜地死亡。事故發(fā)生后，施工單位及時向水行政主管部門、地方人民政府進(jìn)行了報告。

　　事件3：在溢洪道控制段施工過程中，由于閘墩施工時沒有采取混凝土溫控措施，造成閘墩下部出現(xiàn)多條裂縫，后經(jīng)處理不影響工程正常使用和使用壽命，處理費(fèi)用15萬元，延誤工期20天。

　　問題

　　1.根據(jù)背景資料，說明本水庫樞紐工程規(guī)模、等別以及放水洞建筑物的級別。

　　2.根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，指出事件1中的不妥之處并改正;簡要說明施工單位配備的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　3.簡要說明什么是高處作業(yè)，說明事件2中工人墜地死亡事故相應(yīng)的高處作業(yè)級別和種類。事故發(fā)生后，施工單位除及時向水行政主管部門、地方人民政府進(jìn)行報告外，還應(yīng)向哪個部門報告?

　　4.根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號)，工程質(zhì)量事故分類的依據(jù)是什么?工程質(zhì)量事故分為哪幾類?事件3中的混凝土裂縫屬于哪一類質(zhì)量事故?

　　參考解析：1.【參考答案】

　　工程規(guī)模：大(2)型，工程等別：Ⅱ等，放水洞的建筑物級別：2級。

　　【考點(diǎn)解析】

　　根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL 252--2000第2.1條規(guī)定，本樞紐工程水庫總庫容為1.8×108m3，其工程等別應(yīng)為Ⅱ等，工程規(guī)模為大(2)型;電站裝機(jī)容量為15萬kW，工程等別應(yīng)為Ⅲ等，工程規(guī)模為中型。樞紐工程等別及規(guī)模應(yīng)按其中最高等別及規(guī)模確定，故本樞紐工程等別應(yīng)為Ⅱ等，工程規(guī)模為大(2)型，其主要建筑物級別為2級。放水洞雖然規(guī)模較小，但位于大壩底部，其級別應(yīng)不低于大壩級別(2級)，故放水洞的最低級別應(yīng)為2級。

　　2.【參考答案】

　　不妥之處：專職安全生產(chǎn)管理人員對本樞紐工程建設(shè)項目的安全施工全面負(fù)責(zé)。

　　正確做法：施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其項目負(fù)責(zé)人對本樞紐工程建設(shè)項目的安全施工負(fù)責(zé)。

　　專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任：負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

　　【考點(diǎn)解析】

　　此題考察水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，考核考生對專職安全生產(chǎn)管理人員要求的掌握情況。

　　上述答案是《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中的相關(guān)要求。

　　3.【參考答案】

　　(1)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2.Om和2.Om以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。事件2中的高處作業(yè)屬于三級高處作業(yè)，并且屬于特殊高處作業(yè)。

　　(2)事故發(fā)生后，施工單位除及時向水行政主管部門、地方人民政府進(jìn)行報告外，還應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

　　【考點(diǎn)解析】

　　(1)此題是考察水利水電工程高空作業(yè)的相關(guān)要求，考核考生對高處作業(yè)的分類及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況，以及在工程實(shí)踐中的應(yīng)用情況。

　　根據(jù)高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2.0m和2.Om以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)的級別：高度在2～5m時，稱為一級高處作業(yè);高度在5～15m時，稱為二級高處作業(yè);高度在15～30m時，稱為三級高處作業(yè);高度在30m以上時，稱為特級高處作業(yè)。

　　高處作業(yè)的種類分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種。其中特殊高處作業(yè)又分為以下幾個類別：

　　強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)、異溫高處作業(yè)、雪天高處作業(yè)、雨天高處作業(yè)、夜間高處作業(yè)、帶電高處作業(yè)、懸空高處作業(yè)、搶救高處作業(yè)。一般高處作業(yè)系指特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。

　　事件2中墜地死亡工人的作業(yè)高度為16.Om，屬于三級高處作業(yè)。由于是夜間高處作業(yè)，故屬于特殊高處作業(yè)。

　　(2)此題是考察水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，考核考生對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故上報程序的掌握情況。

　　根據(jù)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》，事故發(fā)生后，施工單位除應(yīng)及時向當(dāng)?shù)乜h級水行政主管部門報告外，應(yīng)同時向事故所在地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。

　　4.【參考答案】

　　分類依據(jù)：直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響等。工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類。本工程屬于一般質(zhì)量事故。

　　【考點(diǎn)解析】

　　此題考察水利工程質(zhì)量事故處理規(guī)定在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，考核考生對工程質(zhì)量事故分類的掌握情況。

　　《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號)，工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響進(jìn)行分類。分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類。本工程的質(zhì)量事故處理后，不影響工程正常使用和使用壽命，處理費(fèi)用15萬元，延誤工期20天，對照規(guī)定屬于一般質(zhì)量事故。

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