一級(jí)建造《市政公用工程》精典案例之五

　　[背景材料]

　　1.某市政道路工程承包單位中標(biāo)后，按照合同要求組建完項(xiàng)目部，施工準(zhǔn)備有1個(gè)月時(shí)間。

　　[問(wèn)題]在本工程中，施工準(zhǔn)備階段項(xiàng)目部該對(duì)工程質(zhì)量做什么工作?

　　[分析]施工準(zhǔn)備階段，要對(duì)該工程的設(shè)計(jì)與現(xiàn)狀資料進(jìn)行充分的搜集、熟悉，以此為基礎(chǔ)才能做出最合理的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，最有效地從第一步起，做好工程質(zhì)量控制工作。為此，本案例的準(zhǔn)備階段，質(zhì)量控制工作應(yīng)從索取該道路工程的設(shè)計(jì)資料開(kāi)始，對(duì)管道、橋涵、路邊構(gòu)筑物等相關(guān)的工程控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，與設(shè)計(jì)協(xié)商并對(duì)圖紙進(jìn)行審核，明確所有工程中的問(wèn)題，并對(duì)所有協(xié)商或會(huì)審或會(huì)議結(jié)果留有文字記錄。在此基礎(chǔ)上應(yīng)按照質(zhì)量計(jì)劃中工程分包和物資采購(gòu)的規(guī)定做好選擇并評(píng)價(jià)分包人和供應(yīng)人的工作，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工質(zhì)量和知識(shí)培訓(xùn)。

　　[背景材料]

　　2.某道路為新建道路，全線經(jīng)過(guò)農(nóng)田，腐殖土厚0.3m，部分路段有魚(yú)塘，需清除腐殖土和淤泥。設(shè)計(jì)資料是：路基為2～3m的填土，上部有9%石灰處理土20cm，重型標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)度95%;路面結(jié)構(gòu)為：12%石灰土底基層15cm，石灰粉煤灰砂礫基層35cm，瀝青混凝土上、中、下面層15cm，共計(jì)65cm.管線工程有DN1500上水管道工程和D1150排水管道工程。計(jì)劃工期是第一年的10月到第二年的5月。

　　[問(wèn)題]

　　在第一年10月到次年3月，除安排管線施工及清除腐殖土、淤泥外，還安排土基和基層施工，應(yīng)采取哪些積極措施以保證施工質(zhì)量?

　　[分析]本案例中的管道工程主要為管基和管道安裝工程、少量管道構(gòu)筑物工程。這些管道工程均在溝漕內(nèi)進(jìn)行，冬期施工措施較為容易控制，而道路路基、基層的冬期 避害措施是重點(diǎn)。

　　(1)應(yīng)注意天氣預(yù)報(bào)、密切關(guān)注氣溫變化、盡量將土方、路基一類(lèi)工程安排在上凍前完成等科學(xué)安排，一旦進(jìn)入冬期，應(yīng)按冬期施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，提出防凍、擋風(fēng)、保溫、加熱等到措施。

　　(2)應(yīng)嚴(yán)密注意控制負(fù)溫下填土施工的限制高度物嚴(yán)禁回填凍土，執(zhí)行規(guī)范，保證質(zhì)量。

　　(3)應(yīng)考慮在基層材料使用防鹽外摻劑，以利在負(fù)溫下防凍、利于強(qiáng)度增長(zhǎng)的措施。

　　[背景材料]

　　3.在某城市的城區(qū)擬建一定向匝道橋，上跨既有立交橋。該匝道橋分跨為：12×25m+(28m+40m+28m)+12×25m，主跨為三跨鋼與混凝土組合梁，引橋?yàn)轭A(yù)應(yīng)力混凝土工字梁，兩側(cè)橋頭路長(zhǎng)各100m，采用裝配式鋼筋混凝土擋墻。橋?qū)挒?.0m、分界墩為鋼筋混凝土T形墩、中間墩為鋼筋混凝土圓柱形墩，在鋼筋混凝土承臺(tái)下為鉆孔灌注樁，施工工期為：5月1日～10月1日。

　　[問(wèn)題]

　　應(yīng)怎樣考慮本橋梁施工組織?

　　[分析]

　　按編制施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)的要求，結(jié)合橋梁工地的特點(diǎn)，應(yīng)著重研究如下幾方面的問(wèn)題：

　　(1)詳細(xì)了解橋位處的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、河流水文、地下管線、地上拆遷、附近建筑物、交通、施工場(chǎng)地、工地用水用電等情況;

　　(2)基礎(chǔ)的施工方法的選擇應(yīng)盡量減少對(duì)周?chē)用裆钜约爸車(chē)h(huán)境的影響;

　　(3)對(duì)于用量大的預(yù)制梁應(yīng)選擇好構(gòu)件廠，并應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的吊裝設(shè)備及運(yùn)輸情況;

　　(4)預(yù)應(yīng)力鋼與混凝土組合連續(xù)梁是技術(shù)復(fù)雜的工程，應(yīng)對(duì)鋼梁的預(yù)制、吊裝、臨時(shí)支架的搭設(shè)、澆筑與張拉次序、拆架的時(shí)機(jī)進(jìn)行充分研究并應(yīng)做出詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃;

　　(5)在安排施工進(jìn)度時(shí)，應(yīng)考慮工期經(jīng)過(guò)雨期的特點(diǎn);

　　(6)地處繁華地區(qū)，應(yīng)結(jié)合工序、臨時(shí)支架位置等因素組織好交通。

　　[背景材料]

　　4.某橋梁施工工地，擬在河中的鉆機(jī)平臺(tái)上進(jìn)行鉆孔灌注樁施工，施工時(shí)水深為6m，流速為2.0m/s.

　　[問(wèn)題]

　　為保證鉆孔樁的施工質(zhì)量，應(yīng)在哪幾方面采取措施?

　　[分析]

　　(1)根據(jù)河流、樁徑、鉆孔范圍內(nèi)的土質(zhì)特點(diǎn)正確選擇鉆孔樁的施工方法;

　　(2)根據(jù)鉆孔范圍內(nèi)的土質(zhì)、樁長(zhǎng)及樁徑等情況合理選用鉆機(jī);

　　(3)根據(jù)水深、流速、河床土質(zhì)情況確定護(hù)筒長(zhǎng)度及其樁頂標(biāo)高;

　　(4)根據(jù)鉆孔范圍的土質(zhì)配好泥漿;

　　(5)控制進(jìn)尺速度;

　　(6)控制孔內(nèi)與孔外的水頭差;

　　(7)采取措施避免在下放鋼筋籠時(shí)，觸及孔壁造成塌孔;

　　(8)鉆孔過(guò)程中控制導(dǎo)管在混凝土中的埋置深度;

　　(9)鉆孔過(guò)程中做好可能出現(xiàn)事故處理的準(zhǔn)備。

　　[背景材料]

　　5.某承包商通過(guò)資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了|考試大|仔細(xì)研究，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人提出的工期要求過(guò)于苛刻，且合同條件規(guī)定每拖延一天工期罰合同價(jià)的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊的措施，從而大大增加成本;經(jīng)分析，承包商發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)存在缺陷，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況提出了替代方案。承包商在投標(biāo)說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明招標(biāo)人的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按承包商自己認(rèn)為的合理工期(比招標(biāo)人要求的工期增加3個(gè)月)編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)。承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字，并于投標(biāo)截止日前一天上午報(bào)送招標(biāo)人。次日下午，在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)，承包商又遞交了一份補(bǔ)充文件，其中是遺漏的委托授權(quán)書(shū)。

　　開(kāi)標(biāo)會(huì)在建筑市場(chǎng)正點(diǎn)開(kāi)始，各投標(biāo)單位代表也都到場(chǎng)。主持人宣布正式開(kāi)標(biāo)，并宣讀了投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。

　　[問(wèn)題]

　　(1)承包商按自己認(rèn)定的工期報(bào)價(jià)是否合理?

　　(2)如果招標(biāo)人并未開(kāi)封就宣布承包商標(biāo)書(shū)作廢，原因是什么?

　　[分析]

　　(1)緊緊抓住投標(biāo)文件應(yīng)首先對(duì)招標(biāo)文件的全部實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)這一點(diǎn)。承包商按自己認(rèn)定的工期報(bào)價(jià)只是一種替代方案。替代方案是針對(duì)業(yè)主的，是承包商發(fā)揮自己技術(shù)優(yōu)勢(shì)、取得業(yè)主信任和好感的方法之一。其前提條件是，必須對(duì)原招標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容和規(guī)定報(bào)價(jià)，否則，將被認(rèn)為對(duì)招標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而被視為廢標(biāo)。

　　(2)承包商的投標(biāo)文件密封時(shí)只有單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理的簽字，而無(wú)法定代表人或其代理人的印鑒。承包商的法定代表人以正式委托書(shū)賦予項(xiàng)目經(jīng)理只是合同簽字權(quán)。

　　[背景材料]

　　6.某一般工程項(xiàng)目招標(biāo)，采用資格后審和工程量清單方式招標(biāo)。承包商在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)后，對(duì)報(bào)價(jià)部分采取了如下計(jì)算方法，工程量直接使用清單數(shù)量，價(jià)格使用某定額站的信息價(jià)格，所有組價(jià)完成后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送招標(biāo)單位。

　　[問(wèn)題]

　　(1)承包商除采用了清單工程數(shù)量和定額站的信息價(jià)格外，還應(yīng)該參考哪些資料?

　　(2)綜合單價(jià)應(yīng)該包括哪些費(fèi)用?

　　[分析]

　　(1)一般應(yīng)注意招標(biāo)文件提供的工程數(shù)量含有預(yù)估的成分，所以，可以從為了能準(zhǔn)確確定綜合單價(jià)這個(gè)角度分析，應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)文件提供的施工圖紙及相關(guān)說(shuō)明，重新核對(duì)工程數(shù)量，并根據(jù)核對(duì)后的工程數(shù)量，確定組價(jià)的工作內(nèi)容，并以此計(jì)算綜合單價(jià)。

　　應(yīng)注意除了參考定額站的信息價(jià)格外，更重要|考試大|的是實(shí)際詢(xún)價(jià)，調(diào)查當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟牧瞎⿷?yīng)情況和材料價(jià)格的走勢(shì)，確定報(bào)價(jià)中使用的材料價(jià)格。要使報(bào)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)力，材料價(jià)格的確定是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，另外，當(dāng)?shù)氐亩~、相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的政策規(guī)定等等，都是不可缺少的參考資料。

　　(2)綜合單價(jià)應(yīng)從完成本清單項(xiàng)目所需的直接費(fèi)、間接費(fèi)以及所發(fā)|考試大|生的利潤(rùn)與稅金等方面內(nèi)容去分析，還要考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

　　[背景材料]

　　7.某熱力隧道工程，管線敷設(shè)方式采用暗挖工藝，承包方A將工程的一段分包給不具備安全施工資格的B單位，在B單位施工過(guò)程中，B單位未根據(jù)土層松散、不穩(wěn)的情況進(jìn)行超前注漿加固，反而加大了開(kāi)挖的循環(huán)進(jìn)尺，且不聽(tīng)承包方A派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員的勸阻，結(jié)果發(fā)生隧道塌方事故，造成三人死亡。

　　[問(wèn)題]

　　承包方與分包方責(zé)任如何劃分?

　　[分析]

　　按照規(guī)定，實(shí)行總分包的項(xiàng)目，安全控制由承包方負(fù)責(zé)，分包方服從承包方的管理。此案例應(yīng)從承包方應(yīng)審查分包方的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系;應(yīng)明確分|考試大|包方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);應(yīng)對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包方下令停工整改以及分包方應(yīng)認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全責(zé)任，遵守承包方的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包方的安全管理等角度進(jìn)行分析。

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