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一級建造師考試

項(xiàng)目管理輔導(dǎo):危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施

認(rèn)證組織在危險(xiǎn)源辨識方面存在的誤區(qū),主要是危險(xiǎn)源辨識靠少數(shù)人坐在辦公室里拍腦袋,或是找一份同類組織的危險(xiǎn)源清單,將其進(jìn)行修補(bǔ)后作為本組織的危險(xiǎn)源清單。

  對此類問題,應(yīng)采取以下對策:

  一是在采用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法時要充分認(rèn)識每一種方法的局限性,尤其是LEC定量計(jì)算法中給出的分?jǐn)?shù)值帶有很大的定性成分,不可機(jī)械套用。

  二是在進(jìn)行危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時,要始終結(jié)合本組織的法規(guī)制度建設(shè)及執(zhí)行情況、安全設(shè)施配置情況、員工安全意識水平和過去是否發(fā)生過事故等因素綜合考慮,確定危險(xiǎn)發(fā)生的可能性、暴露頻繁程度和后果,從而客觀地確定風(fēng)險(xiǎn)等級。

  三是對評價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級,由組織歸口部門負(fù)責(zé)聘請與職業(yè)健康安全有關(guān)的各方面專業(yè)人員、有經(jīng)驗(yàn)的老工人共同進(jìn)行二次評價(jià)、統(tǒng)一審定,以防偏差。

  風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃的誤區(qū)及對策

  認(rèn)證組織在風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃方面的誤區(qū)主要有:就事論事、不夠全面,措施籠統(tǒng)、操作性差,只顧眼前、不顧潛在異常等。如某建筑企業(yè)對辨識出的高處落物危險(xiǎn)源的控制措施為戴安全帽、高處作業(yè)的控制措施為系好安全帶、違章作業(yè)控制措施為不違章作業(yè)等(其實(shí),高處落物的控制措施首先是禁止亂拋撒建筑垃圾,其次才是戴安全帽;高處作業(yè)的控制措施也不僅僅是系好安全帶);又如某電建企業(yè)對辨識出的所有危險(xiǎn)源不論是火災(zāi)、觸電還是高處作業(yè)控制措施均為“執(zhí)行安全管理制度”,而未注明執(zhí)行哪一條、以及執(zhí)行什么安全管理制度等。

  對此類問題,應(yīng)采取相應(yīng)對策:

  一是危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃應(yīng)首先著眼于本組織安全管理制度和安全操作規(guī)程的完善與健全。策劃時要針對辨識出的每一條危險(xiǎn)源可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),先查看本組織是否有制度、有規(guī)程,若沒有就應(yīng)制定制度或規(guī)程。若原來有制度、有規(guī)程,要進(jìn)一步查看制度、規(guī)程是否完善、能否滿足相關(guān)法規(guī)要求、能否起到預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用,若不能就要修改制度或規(guī)程。通過職業(yè)健康安全制度、規(guī)程的逐條完善與健全,使大量危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)得以預(yù)防和控制,并為實(shí)施運(yùn)行奠定良好基礎(chǔ)。

  二是對辨識、評價(jià)出的重大及以上危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制措施策劃時,要針對風(fēng)險(xiǎn)的具體情況和法規(guī)要求,制定切實(shí)可行的職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和管理方案,落實(shí)職責(zé)和權(quán)限,投入必要的資源,制定具體的措施方法和進(jìn)度安排,以確保通過管理目標(biāo)和管理方案的按期完成,達(dá)到預(yù)防和控制重大及以上危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

  三是對辨識、評價(jià)出的潛在突發(fā)性危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)如火災(zāi)、汛情、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏、意外傷害等,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃時要有針對性地制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急響應(yīng)能力。

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