一級(jí)建造師《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》精講講義(九)

　　1Z202O20 施工成本計(jì)劃

　　1Z202021 掌握施工成本計(jì)劃的類型

　　對(duì)于一個(gè)施工項(xiàng)目而言，其成本計(jì)劃是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。在這一過(guò)程的不同階段

　　形成深度和作用不同的成本計(jì)劃，按其作用可分為三類。

　　一、竟?fàn)幮猿杀居?jì)劃

　　即工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。這類成本計(jì)劃以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價(jià)格條件說(shuō)明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo)，對(duì)本企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出的全部費(fèi)用的估算。在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，雖也著力考慮降低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。

　　二、指導(dǎo)性成本計(jì)劃

　　即選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它以合同標(biāo)書為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃，且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)。

　　三、實(shí)施性計(jì)劃成本

　　即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃，它以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過(guò)施工預(yù)算的編制而形成的實(shí)施性施工成本計(jì)劃。

　　施工預(yù)算和施工圖預(yù)算雖僅一字之差，但區(qū)別較大。

　　1.編制的依據(jù)不同

　　施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)，而

　　施工定額比預(yù)算定額劃分得更詳細(xì)、更具體，并對(duì)其中所包括的內(nèi)容，如質(zhì)量要求、施工方法

　　以及所需勞動(dòng)工日、材料品種、規(guī)格型號(hào)等均有較詳細(xì)的規(guī)定或要求。

　　2.適用的范圍不同

　　施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無(wú)直接關(guān)系;而施工圖預(yù)算既適用于建設(shè)單位，又適用于施工單位。

　　3。發(fā)揮的作用不同

　　施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的重要手段;而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。

　　以上三類成本計(jì)劃互相銜接和不斷深化，構(gòu)成了整個(gè)工程施工成本的計(jì)劃過(guò)程。其中，競(jìng)爭(zhēng)性計(jì)劃成本帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)，是項(xiàng)目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書的基礎(chǔ)，而有競(jìng)爭(zhēng)力的商務(wù)標(biāo)書又是以其先進(jìn)合理的技術(shù)標(biāo)書為支撐的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指導(dǎo)性計(jì)劃成本和實(shí)施性計(jì)劃成本，都是戰(zhàn)略性成本計(jì)劃的進(jìn)土步展開和深化，是對(duì)戰(zhàn)略性成本計(jì)劃的戰(zhàn)術(shù)安排。此外，根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，成本計(jì)劃又可按施工成本組成、按項(xiàng)目組成、按工程進(jìn)度分別編制施工成本計(jì)劃。

　　1Z202022 掌握施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)

　　施工成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件。如果針對(duì)施工項(xiàng)目所編制的成本計(jì)劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時(shí)，就必須組織施工項(xiàng)目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進(jìn)行編制。同時(shí)，編制成本計(jì)劃的過(guò)程也是動(dòng)員全體施工項(xiàng)目管理人員的過(guò)程，是挖掘降低成本潛力的過(guò)程，是檢驗(yàn)施工技術(shù)質(zhì)量管理、工期管理、物資消耗和勞動(dòng)力消耗管理等是否落實(shí)的過(guò)程。

　　編制施工成本計(jì)劃，需要廣泛收集相關(guān)資料并進(jìn)行整理，以作為施工成本計(jì)劃編制的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工成本預(yù)測(cè)資料等，按照施工項(xiàng)目應(yīng)投人的生產(chǎn)要素，結(jié)合各種因素的變化和擬采取的各種措施，估算施工項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用支出的總水平，進(jìn)而提出施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃控制指標(biāo)，確定目標(biāo)總成本。目標(biāo)志成本確定后，應(yīng)將總目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)機(jī)構(gòu)、班組，及便于進(jìn)行控制的子項(xiàng)目或工序。最后，通過(guò)綜合平衡，編制完成施工成本計(jì)劃。

　　施工成本計(jì)劃的編制依據(jù)包括：

　　● 投標(biāo)報(bào)價(jià)文件;

　　● 企業(yè)定額、施工預(yù)算;

　　● 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;

　　● 人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià);

　　● 企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格;

　　● 周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn);

　　● 已簽訂的工程合同、分包含同(或估價(jià)書);