一級建造師《建設(shè)工程項目管理》精講講義(九)

　　1Z202O20 施工成本計劃

　　1Z202021 掌握施工成本計劃的類型

　　對于一個施工項目而言，其成本計劃是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段

　　形成深度和作用不同的成本計劃，按其作用可分為三類。

　　一、竟爭性成本計劃

　　即工程項目投標及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃以招標文件中的合同條件、投標者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價格條件說明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標，對本企業(yè)完成招標工程所需要支出的全部費用的估算。在投標報價過程中，雖也著力考慮降低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。

　　二、指導性成本計劃

　　即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃，是項目經(jīng)理的責任成本目標。它以合同標書為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標準制定的設(shè)計預(yù)算成本計劃，且一般情況下只是確定責任總成本指標。

　　三、實施性計劃成本

　　即項目施工準備階段的施工預(yù)算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責任目標為出發(fā)點，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性施工成本計劃。

　　施工預(yù)算和施工圖預(yù)算雖僅一字之差，但區(qū)別較大。

　　1.編制的依據(jù)不同

　　施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)，而

　　施工定額比預(yù)算定額劃分得更詳細、更具體，并對其中所包括的內(nèi)容，如質(zhì)量要求、施工方法

　　以及所需勞動工日、材料品種、規(guī)格型號等均有較詳細的規(guī)定或要求。

　　2.適用的范圍不同

　　施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無直接關(guān)系;而施工圖預(yù)算既適用于建設(shè)單位，又適用于施工單位。

　　3。發(fā)揮的作用不同

　　施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進行經(jīng)濟核算的依據(jù)，也是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責任制的重要手段;而施工圖預(yù)算則是投標報價的主要依據(jù)。

　　以上三類成本計劃互相銜接和不斷深化，構(gòu)成了整個工程施工成本的計劃過程。其中，競爭性計劃成本帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)，是項目投標階段商務(wù)標書的基礎(chǔ)，而有競爭力的商務(wù)標書又是以其先進合理的技術(shù)標書為支撐的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指導性計劃成本和實施性計劃成本，都是戰(zhàn)略性成本計劃的進土步展開和深化，是對戰(zhàn)略性成本計劃的戰(zhàn)術(shù)安排。此外，根據(jù)項目管理的需要，成本計劃又可按施工成本組成、按項目組成、按工程進度分別編制施工成本計劃。

　　1Z202022 掌握施工成本計劃的編制依據(jù)

　　施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導性文件。如果針對施工項目所編制的成本計劃達不到目標成本要求時，就必須組織施工項目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進行編制。同時，編制成本計劃的過程也是動員全體施工項目管理人員的過程，是挖掘降低成本潛力的過程，是檢驗施工技術(shù)質(zhì)量管理、工期管理、物資消耗和勞動力消耗管理等是否落實的過程。

　　編制施工成本計劃，需要廣泛收集相關(guān)資料并進行整理，以作為施工成本計劃編制的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)設(shè)計文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計、施工成本預(yù)測資料等，按照施工項目應(yīng)投人的生產(chǎn)要素，結(jié)合各種因素的變化和擬采取的各種措施，估算施工項目生產(chǎn)費用支出的總水平，進而提出施工項目的成本計劃控制指標，確定目標總成本。目標志成本確定后，應(yīng)將總目標分解落實到各個機構(gòu)、班組，及便于進行控制的子項目或工序。最后，通過綜合平衡，編制完成施工成本計劃。

　　施工成本計劃的編制依據(jù)包括：

　　● 投標報價文件;

　　● 企業(yè)定額、施工預(yù)算;

　　● 施工組織設(shè)計或施工方案;

　　● 人工、材料、機械臺班的市場價;

　　● 企業(yè)頒布的材料指導價、企業(yè)內(nèi)部機械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格;

　　● 周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標準;

　　● 已簽訂的工程合同、分包含同(或估價書);