一級(jí)建造師《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》精講講義(一)

　　第1講

　　一級(jí)建造師考試分為四科：《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》和《建造師專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》。一級(jí)建造師考試由國家統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織考試。考試實(shí)行滾動(dòng)管理，二年內(nèi)通過。2007年一級(jí)建造師考試時(shí)間：2007年9月15、16日。

　　1Z201000 建設(shè)工程頊目的組織與管理

　　組織論是一門與頊目管理學(xué)密切相關(guān)的非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科。系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，這是組織論的一個(gè)重要結(jié)論。

　　本節(jié)包括10個(gè)目，它的主要內(nèi)容包括組織論和建設(shè)工程項(xiàng)目管理概論，另外也包含風(fēng)險(xiǎn)管理和建設(shè)工程監(jiān)理。

　　1Z201010 建設(shè)工程頊目管理的目標(biāo)和任務(wù)

　　建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段(或稱運(yùn)營階段，或稱運(yùn)行階段)。從項(xiàng)目建設(shè)意圖的醞釀開始，調(diào)查研究、編寫和報(bào)批項(xiàng)目建議書、編制和報(bào)批項(xiàng)目的可行性研究等項(xiàng)目前期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證都屬于項(xiàng)目決策階段的工作。項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)批準(zhǔn))是項(xiàng)目決策的標(biāo)志。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義，一般包括如下內(nèi)容：

　　• 確定項(xiàng)目實(shí)施的組織;

　　• 確定和落實(shí)建設(shè)地點(diǎn);

　　• 確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則;

　　• 確定和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金;

　　• 確定建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等。

　　項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期，招標(biāo)投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行，因此一般不單獨(dú)列為招標(biāo)投標(biāo)階段。項(xiàng)目實(shí)施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目管理的時(shí)間范疇是建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段�！督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50328-2006)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理作了如下的術(shù)語解釋：“運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)，簡稱為頊目管理”。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)(參考英國皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義，此定義也是大部分國家建造師學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)一致認(rèn)可的)。該定義的有關(guān)字段的含義如下：

　　• “自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段;

　　• “項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作;

　　• “費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。

　　由于項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，因此按項(xiàng)目管理學(xué)的基本理論，沒有明確目標(biāo)的建設(shè)工程不是項(xiàng)目管理的對(duì)象。在工程實(shí)踐意義上，如果一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目沒有明確的投資目標(biāo)、沒有明確的進(jìn)度目標(biāo)和沒有明確的質(zhì)量目標(biāo)，就沒有必要進(jìn)行管理，也無法進(jìn)行定量的目標(biāo)控制。

　　一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目往往由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)(貞日勘察、土建設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝、工程監(jiān)理、建設(shè)物資供應(yīng)、業(yè)主方管理、政府主管部門的管理和監(jiān)督等)，各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不盡相同，因此就形成了代表不同利益方的項(xiàng)目管理。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程(生產(chǎn)過程)的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心。

　　按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理有如下種類型：

　　● 業(yè)主方的項(xiàng)目管理如(投資方和開發(fā)方的項(xiàng)目管理，或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù));

　　● 設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理;

　　● 施工方的項(xiàng)目管理;

　　● 建設(shè)物資供貨方的項(xiàng)目管理(材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理);

　　● 建設(shè)項(xiàng)目總承包(建設(shè)項(xiàng)目工程總承包)方的項(xiàng)目管理[如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的′ 承包，或設(shè)計(jì)、采購和施工任務(wù)綜合的承包(簡稱EPC承包)的項(xiàng)目管理]等。

　　在《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358-2005)中對(duì)工程總承包(即建設(shè)項(xiàng)目總承包)作了如下的術(shù)語解釋：“工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包”。