工程變更價(jià)款的確定(下)
三、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的工程變更程序
建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更。
1、設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件;建設(shè)單位或承包單位提出的變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定。
2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。
3、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料,按照施工合同的有關(guān)款項(xiàng),在指定專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估:
(1)確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類(lèi)似程度和難易程度;
(2)確定工程變更項(xiàng)目的工程量;
(3)確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包人和發(fā)包人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
5、總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。
工程變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說(shuō)明、工程變更費(fèi)用和工期、必要的附件等內(nèi)容,有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。
6、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目變更單監(jiān)督承包人實(shí)施。
在發(fā)包人和承包人未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格,作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。該工程款最終結(jié)算時(shí),應(yīng)以發(fā)包人和承包人達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前,承包人不得實(shí)施工程變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。
1Z202032掌握工程變更價(jià)款的確定方法
一、《建設(shè)工程施工合同(示范文本〕》約定的工程變更價(jià)款的確定方法
在工程變更確定后14天內(nèi),設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的,由承包人向發(fā)包人提出,經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行:
1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;
2、合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款;
3、合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。
如雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn),雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。因此,在變更后合同價(jià)款的確定上,首先應(yīng)當(dāng)考慮使用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的,其原因在于在合同中已經(jīng)訂立的價(jià)格(一般是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo))是較為公平合理的,因此應(yīng)當(dāng)盡量采用。
采用合同中工程量清單的單價(jià)或價(jià)格有幾種情況:一是直接套用,即從工程量清單上直接拿來(lái)使用;二是間接套用,即依據(jù)工程量清單,通過(guò)換算后采用;三是部分套用,即依據(jù)工程量清單,取其價(jià)格中的某下部分使用。
二、FIDIC施工合同條件下工程變更價(jià)款的確定方法
(—)工程變更價(jià)款確定的一般原則
承包人按照工程師的變更指令實(shí)施變更工作后,往往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問(wèn)題。變更工程的費(fèi)率或價(jià)格,往往是雙方協(xié)商時(shí)的焦點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格,可分為三種情況:
1、變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià),應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用;
2、工程量表中雖然列有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格,但對(duì)具體變更工作而言已不適用,則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格;
3、變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類(lèi)工作的費(fèi)率和價(jià)格,應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則,確定新的費(fèi)率或價(jià)格。
(二)工程變更采用新費(fèi)率或價(jià)格的情況
FIDIC施工合同條件(1999年第一版)約定:在以下情況下宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格。
1、第一種情況
(1)如果此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%;
(2)工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過(guò)了中標(biāo)的合同金額的0、01%;
(3)此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作單位成本的變動(dòng)超過(guò)1%;
(4)此項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的“固定費(fèi)率項(xiàng)目”。
2、第二種情況
(1)此工作是根據(jù)變更與調(diào)整的指示進(jìn)行的;
(2)合同沒(méi)有規(guī)定此項(xiàng)工作的費(fèi)率或價(jià)格;
(3)由于該項(xiàng)工作與合同中的任何工作沒(méi)有類(lèi)似的性質(zhì)或不在類(lèi)似的條件下進(jìn)行,故沒(méi)有一個(gè)規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格適用i
每種新的費(fèi)率或價(jià)格應(yīng)考慮以上描述的有關(guān)事項(xiàng)對(duì)合同中相關(guān)費(fèi)率或價(jià)格加以合理調(diào)整后得出。如果沒(méi)有相關(guān)的費(fèi)率或價(jià)格可供推算新的費(fèi)率或價(jià)格,應(yīng)根據(jù)實(shí)施該工作的合理成本和合理利潤(rùn),并考慮其他相關(guān)事項(xiàng)后得出。
三、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的工程變更價(jià)款的確定方法
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定:合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí),除合同另有約定外,應(yīng)按照下列辦法確定。
1、工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
2、由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以?xún)?nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
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