2009一級(jí)建造師《工程法規(guī)》重點(diǎn)內(nèi)容解析(七)

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　第一，具有權(quán)威性，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體現(xiàn)的是國(guó)家意志，任何從事工程建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從這種監(jiān)督管理。

　　第二，具有綜合性，這種監(jiān)督管理并不局限于某一個(gè)階段或某一個(gè)方面，而是貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，并適用于建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督也不局限于某一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門可以對(duì)本區(qū)域內(nèi)的所有建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。

　　[重點(diǎn)解析]

　　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督不同于監(jiān)理，對(duì)這兩個(gè)特點(diǎn)需要理解。

　　一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主體

　　對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第43條第2款的規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定各級(jí)政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)，規(guī)定政府有關(guān)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

　　(2)進(jìn)入被檢查的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

　　(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。

　　由于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督具有專業(yè)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、程序繁雜等特點(diǎn)，政府部門通常不宜親自進(jìn)行日常檢查工作。這就需要通過(guò)委托由政府認(rèn)可的第三方，即建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，來(lái)依法代行工程質(zhì)量監(jiān)督職能，并對(duì)委托的政府部門負(fù)責(zé)。政府部門主要對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，不進(jìn)行具體工程質(zhì)量監(jiān)督。

　　1Z301100 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例

　　1Z301101 熟悉建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包

　　一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的發(fā)包

　　(一)發(fā)包的方式

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。原則上，勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的委托應(yīng)該依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包，但是，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定，下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包：

　　(1)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

　　(2)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

　　(3)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。