1.可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價。其中,根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第17條的規(guī)定,建設(shè)項日的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)建設(shè)項目概況;
(2)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(3)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;
(4)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
(5)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
(6)對建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測的建議;
(7)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須經(jīng)由水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
2.可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價;
3.對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
[重點解析]
這種分類管理需要注意,要掌握因?qū)Νh(huán)境影響程度的不同而編制不同(或填報)的表、書之間的一一對應(yīng)關(guān)系。
二、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批管理
根據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審升[部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模,地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過5年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。
[重點解析]
理解這段文字,掌握數(shù)據(jù)。
三、環(huán)境影響的后評價和跟蹤管理
在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案;原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進行環(huán)境影響的后評價,采取改進措施。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。
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