一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》精講講義(十)

　　二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村 建設(shè)用地.是指興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅或者進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)所需要的農(nóng)民集體所有土地。申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地.應(yīng)按《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

　　農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

　　三、臨時建設(shè)用地

　　臨時建設(shè)用地，是指因建設(shè)工程項目施工和地質(zhì)勘察需要，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，而臨時使用的國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃主管部門同意。

　　根據(jù)《土地管理法》及《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，臨時建設(shè)用地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同約定支付臨時使用土地補償費。臨時建設(shè)用地期限一般不超過2年。其中。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè).必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)拆除。

　　臨時建設(shè)用地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

　　1Z301170城市房屋拆遷管理條例

　　lZ30117l熟悉拆遷管理

　　一、房屋拆遷許可證管理

　　《城市房屋拆遷管理條例》第6條規(guī)定：“拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。”

　　1.房屋拆遷許可證的申請

　　根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第7條的規(guī)定，申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

　　(1)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件，指政府發(fā)展改革部門對建設(shè)項目的立項批準(zhǔn)文件。

　　(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.指建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前.經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。

　　(3)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，指由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書，有償使用的，簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用的，核發(fā)國有土地劃撥決定書。

　　(4)拆遷計劃和拆遷方案，是反映拆遷人計劃如何對被拆遷人實施拆遷補償安置以及計劃存多長時間內(nèi)完成拆遷的文件。

　　(5)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第20條的規(guī)定。拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

　　經(jīng)市、縣人民政府房屋拆遷管理部門審查，符合條件的.頒發(fā)房屋拆遷許可證。

　　2.房屋拆遷許可證載明事項的公布

　　《城市房屋拆遷管理條例》第8條規(guī)定，房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

　　房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

　　3.房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限的法律效力

　　根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第9條規(guī)定：“拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi).實施房屋拆遷�！蓖瑫r，拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)完成拆遷工作，需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請。

　　二、城市房屋拆遷的實施管理

　　(一)城市房屋拆遷單位

　　根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第10條、第1l條的規(guī)定，拆遷人可以自行拆遷，也可委托具有拆遷資格的單位進(jìn)行拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi).報房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　(二)拆遷范圍內(nèi)的單位和個人禁止事項及期限

　　根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第12條的規(guī)定，拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：