一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》精講講義(二)

　　四、施工許可證或開工報告的管理

　　1.施工許可證廢止的條件

　　《建筑法》笫9條規(guī)定：“ 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工，因故不能按期開工的.應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩2次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止�！�

　　2.重新核驗施工許可證的條件

　　《建筑法》第10條規(guī)定：“在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

　　建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證�！�

　　3.最新辦理開工報告的條件

　　對于需要領(lǐng)取開工報告的工程.《建筑法》第11條規(guī)定：“按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)�！�

　　五、未取得施工許可證擅自開工的后果

　　建筑工程未經(jīng)許可擅自施工的，實中有兩種情況一是該項工程已經(jīng)具備了本法規(guī)規(guī)定的開工條件，但未依照本法的規(guī)定履行開工審批手續(xù);二是工程既不具備本法規(guī)定的開工條件.又不履行審批手續(xù)。依照本條規(guī)定，對違反建筑工程施工許可的規(guī)定擅自施工的行為，應(yīng)根據(jù)不同情況分別作出相應(yīng)的處理：

　　首先.凡是違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，有關(guān)行政主管部門都府依照本條規(guī)定責(zé)令其改正，即要求建設(shè)單位立即補(bǔ)辦取得施工許可證或開工報告的有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

　　其次，在要求其依法補(bǔ)辦施工許可或者開工報告審批手續(xù)的同時，根據(jù)該工程項目在違法開工時是否具備法定開工條件，作出不同的處理：對經(jīng)審查，確屬符合法定開工條件的，在補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予其繼續(xù)施工;對不符合開工條件的，則應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止施工，并可以處以罰款。所謂“可以處以罰款”是指可以罰款，也可以不罰款，是否處以罰款由本法規(guī)定的行政執(zhí)法部門根據(jù)違法行為的情節(jié)、影響大小等具體情況決定。

　　在沒有領(lǐng)取施工許可證的情況下施工，的確要補(bǔ)辦施工許可證。但是，是否停工要取決于是否具備申請施工許可證的條件。

　　另外，是否要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰，也是取決于是否具備申請施工許可證的條件。如果不具備申請施工許可證的條件，就必須要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰。

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