四、施工許可證或開工報告的管理
1.施工許可證廢止的條件
《建筑法》笫9條規(guī)定:“ 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工,因故不能按期開工的.應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩2次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止!
2.重新核驗施工許可證的條件
《建筑法》第10條規(guī)定:“在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。
建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證!
3.最新辦理開工報告的條件
對于需要領(lǐng)取開工報告的工程.《建筑法》第11條規(guī)定:“按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過六個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)!
五、未取得施工許可證擅自開工的后果
建筑工程未經(jīng)許可擅自施工的,實中有兩種情況一是該項工程已經(jīng)具備了本法規(guī)規(guī)定的開工條件,但未依照本法的規(guī)定履行開工審批手續(xù);二是工程既不具備本法規(guī)定的開工條件.又不履行審批手續(xù)。依照本條規(guī)定,對違反建筑工程施工許可的規(guī)定擅自施工的行為,應(yīng)根據(jù)不同情況分別作出相應(yīng)的處理:
首先.凡是違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,有關(guān)行政主管部門都府依照本條規(guī)定責(zé)令其改正,即要求建設(shè)單位立即補(bǔ)辦取得施工許可證或開工報告的有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
其次,在要求其依法補(bǔ)辦施工許可或者開工報告審批手續(xù)的同時,根據(jù)該工程項目在違法開工時是否具備法定開工條件,作出不同的處理:對經(jīng)審查,確屬符合法定開工條件的,在補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予其繼續(xù)施工;對不符合開工條件的,則應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止施工,并可以處以罰款。所謂“可以處以罰款”是指可以罰款,也可以不罰款,是否處以罰款由本法規(guī)定的行政執(zhí)法部門根據(jù)違法行為的情節(jié)、影響大小等具體情況決定。
在沒有領(lǐng)取施工許可證的情況下施工,的確要補(bǔ)辦施工許可證。但是,是否停工要取決于是否具備申請施工許可證的條件。
另外,是否要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰,也是取決于是否具備申請施工許可證的條件。如果不具備申請施工許可證的條件,就必須要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰。
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