背景材料：

　　為了加強(qiáng)我國(guó)與國(guó)際上各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)交往與合作，決定由政府投資在某市修建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、供國(guó)際高層人員集會(huì)活動(dòng)的國(guó)際會(huì)議中心。該工程項(xiàng)目位于該市環(huán)境幽雅、風(fēng)景優(yōu)美的地區(qū)。該工程項(xiàng)目已通過招標(biāo)確定由某承包公司 A 總承包并簽訂了施工合同，還與監(jiān)理公司 B 簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在該工程項(xiàng)目實(shí)施中遇到了以下幾種情況。

　　1、該地區(qū)地質(zhì)情況不良，且極為復(fù)雜多變，施工可能十分困難，為了保證工程質(zhì)量，總承包商決定將基礎(chǔ)工程施工發(fā)包給一個(gè)專業(yè)基礎(chǔ)工程公司 C。

　　2、整個(gè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求極高，建設(shè)單位要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把住所使用的主要材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量關(guān)。

　　3、建設(shè)單位還要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于主要的工程施工，無論是鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)，還是精美的裝飾工程，都要求嚴(yán)格把好每一道工序施工質(zhì)量關(guān)，要達(dá)到合同規(guī)定的高標(biāo)準(zhǔn)和高的質(zhì)量保證率。

　　4、建設(shè)單位要求必須確保所使用的混凝土拌合料、砂漿材料和鋼筋混凝土承重結(jié)構(gòu)及承重焊縫的強(qiáng)度達(dá)到質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、在修建溝通該會(huì)議中心與該市市區(qū)和主干高速公路相銜接的高速公路支線的初期，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)發(fā)包該路基工程的施工隊(duì)填筑路基的質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。監(jiān)理工程師指令暫停施工，并要求返工重做。但是，承包方對(duì)此拖延，拒不進(jìn)行返工，并通過有關(guān)方面“勸說”監(jiān)理方　同意不進(jìn)行返工，雙方堅(jiān)持不下持續(xù)很久，影響了工程正常進(jìn)展。

　　6、在進(jìn)行某層鋼筋混凝土樓板澆注混凝土施工過程中，土建監(jiān)理工程師得悉該層樓板鋼筋施工雖已經(jīng)過監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可簽證，但其中設(shè)計(jì)預(yù)埋的電氣暗管卻未通知電氣監(jiān)理工程師檢查簽證。此時(shí)混凝土已澆筑了全部工程量的五分之一。

　　問題：

　　1、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工過程質(zhì)量控制的手段主要有哪幾方面?

　　2、針對(duì)上述幾種情況，你認(rèn)為監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)分別運(yùn)用什么手段以保證質(zhì)量?請(qǐng)逐次作出回答。

　　3、為了確保作業(yè)質(zhì)量，在出現(xiàn)什么情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)、下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制?

　　參考答案：

　　1、監(jiān)理工程師進(jìn)行施工過程質(zhì)量控制的手段主要有以下五個(gè)方面：

　　(1)通過審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表等手段進(jìn)行控制;

　　(2)通過下達(dá)指令文件和一般管理文書的手段進(jìn)行控制(一般是以通知的方式下達(dá));

　　(3)通過進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查的手段進(jìn)行控制(包括旁站監(jiān)督、巡視檢查和平等檢驗(yàn));

　　(4)通過規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序，要求按規(guī)定的程序工作和活動(dòng);

　　(5)利用支付控制權(quán)的手段進(jìn)行控制。

　　2、針對(duì)題示所提出的 6 種情況，監(jiān)理工程師應(yīng)采用以下手段進(jìn)行控制(逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)解答)。

　　(1)首先通過審核分包商的資質(zhì)證明文件控制分包商的資質(zhì)(審核文件、報(bào)告的手段);然后通過審查總包商提交的施工方案(實(shí)際為分包商提出的基礎(chǔ)施工方案)控制基礎(chǔ)施工技術(shù)，以保證基礎(chǔ)施工質(zhì)量。

　　(2)保證進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量可采取以下手段：

　　①通過審查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的出廠合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單、試驗(yàn)報(bào)告等文件、報(bào)表、報(bào)告進(jìn)行控制;

　�、谕ㄟ^平行檢驗(yàn)方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查控制。

　　(3)通過規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控程序嚴(yán)把每道工序的施工質(zhì)量關(guān);通過現(xiàn)場(chǎng)巡視及旁站監(jiān)督嚴(yán)把施工過程關(guān)。

　　(4)通過旁站監(jiān)督和見證取樣控制混凝土拌合料、砂漿及承重結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

　　(5)通過下達(dá)暫停施工的指令中止不合格填方繼續(xù)擴(kuò)大;通過停止支付工程款的手段促使承包方返工。

　　(6)通過下達(dá)暫停施工的指令的手段，防止質(zhì)量問題惡化與擴(kuò)大;通過下達(dá)質(zhì)量通知單進(jìn)行調(diào)查、檢查，提出處理意見;通過審查與批準(zhǔn)處理方案，下達(dá)返工或整改的指令，進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　3、在出現(xiàn)下列情況下，總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制：

　　(1)施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常，承包方未能扭轉(zhuǎn)異常情況者;

　　(2)隱蔽工程未依法檢驗(yàn)確認(rèn)合格，擅自封閉者;

　　(3)已發(fā)生質(zhì)量問題遲遲不作處理，或如不停工，質(zhì)量情況可能繼續(xù)發(fā)展;

　　(4)未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙;

　　(5)未經(jīng)合法審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工;

　　(6)使用的材料、半成品未經(jīng)檢查認(rèn)可，或檢查認(rèn)為不合格的進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)并使用;

　　(7)擅自使用未經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可或資質(zhì)不合格的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。

　　背景材料：

　　建設(shè)單位將一熱電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的土建工程和設(shè)備安裝工程施工任務(wù)分別發(fā)包給某土建施工單位和某設(shè)備安裝單位。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，土建施工單位又將樁基礎(chǔ)施工分包給一專業(yè)基礎(chǔ)工程公司。

　　建設(shè)單位與土建施工單位和設(shè)備安裝單位分別簽訂了施工合同和設(shè)備安裝合同。在工程延期方面，合同中約定，業(yè)主違約一天應(yīng)補(bǔ)償承包方5000元人民幣，承包方違約一天應(yīng)罰款5000元人民幣。該工程所用的樁是鋼筋混凝土預(yù)制樁，共計(jì)1200根。預(yù)制樁由建設(shè)單位供應(yīng)。

　　按施工總進(jìn)度計(jì)劃的安排，規(guī)定樁基礎(chǔ)施工應(yīng)從5月10日開工至5月20日完工。但在施工過程中，由于建設(shè)單位供應(yīng)預(yù)制樁不及時(shí)，使樁基礎(chǔ)施工在 5月13日才開工;5月13日至5月18日基礎(chǔ)工程公司的打樁設(shè)備出現(xiàn)故障不能施工;5月19日至5月22日又出現(xiàn)了屬于不可抗力的惡劣天氣無法施工。

　　問題：

　　1、在上述工期拖延中，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?

　　2、土建施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償各為多少?

　　3、設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)補(bǔ)償?shù)墓て诤唾M(fèi)用是多少?

　　4、施工單位向建設(shè)單位索賠的程序如何?

　　1、對(duì)于上述工程拖期，監(jiān)理工程師可做出如下的處理：

　　(1)從5月10日至5月13日共3天，屬于建設(shè)單位原因造成的拖期，應(yīng)給予施工單位工期和費(fèi)用的補(bǔ)償。

　　(2)從5月13日至5月18日共6天，屬于不可抗力的原因造成的拖期，由施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。

　　(3)從5月19日至5月22日共4天，屬于不可抗力的原因造成的拖期，施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期給予順延。

　　2、應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)木唧w數(shù)額為：

　　土建施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償為3+4=7(天)。

　　土建施工單位應(yīng)獲得的費(fèi)用補(bǔ)償這3×5000-6×5000=-15000(元)，即應(yīng)扣款1.5萬元。

　　3、設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。因?yàn)樵O(shè)備安裝單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，它與土建施工單位無合同關(guān)系。

　　設(shè)備安裝單位應(yīng)獲工期補(bǔ)償3+6+4=13(天)。應(yīng)獲費(fèi)用補(bǔ)償為13×5000=65000(元)

　　4、施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠：

　　(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理方發(fā)出索賠意向通知;

　　(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理方提出延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;

　　(3)監(jiān)理方在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予簽復(fù)，或要求施工單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);

　　(4)監(jiān)理方在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后25天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

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